Decorltd.ru

ООО «Декор»
1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Договор безвозмездного пользования

Субъектный состав договора безвозмездного пользования имуществом регламентируется ст. 690 Гражданского кодекса РФ.

Ссудодателем может являться либо владелец вещи, либо любое лицо, обладающее правоспособностью распоряжаться вещью либо по закону, либо в силу доверенности. Например, ст. 660 ГК определяет правомочия арендатора производственного помещения передавать в бесплатное пользование предметы, являющиеся частью арендованного помещения.

ГК РФ не устанавливает никаких требований в отношении ссудополучателей. По общему правилу стороной сделки могут быть:

  1. Юридическое лицо, обладающее правосубъектностью и правомочиями для заключения сделок;
  2. Физическое лицо, обладающее дееспособностью.

Определение перехода

Нежилое помещение не может быть движимым имуществом. Оно является частью здания и имеет конкретный адрес. Право владения и распоряжения данным объектом есть у конкретного собственника и подтверждено документами.

В некоторых случаях закон позволяет преобразовать жилое помещение в нежилое, нужно лишь соблюдение нескольких условий:

  • отсутствие зарегистрированных и проживающих лиц;
  • наличие только одного собственника без обременения правом владения или распоряжения третьими лицами;
  • для жилого здания: расположение помещения на первом этаже либо выше, если под ним также находится нежилое помещение;
  • наличие собственного входа.

Все правовые аспекты касательно жилых и нежилых помещений регулируются Федеральным законом №122-ФЗ от 21.07.1997, Гражданским и Жилищным кодексами РФ.

Случаи неприменения стандарта «Аренда»

В соответствии с положениями, предусмотренными пунктом 8 Стандарта «Аренда»:

Выдержка из документа

«Объекты бухгалтерского учета, возникающие при передаче государственного (муниципального) имущества в безвозмездное пользование, классифицируются для целей настоящего Стандарта в качестве объектов учета аренды.»

Таким образом, при получении государственного (муниципального) имущества в безвозмездное пользование ссудополучатель — государственное (муниципальное) учреждение — должен отражать объекты учета в соответствии с положениями Стандарта «Аренда».

При этом следует отметить, что не каждый договор безвозмездного пользования подлежит отражению в соответствии со стандартом «Аренда».

Согласно пункту 3 стандарта «Аренда», его положения применяются одновременно с применением положений федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора», утв. приказом Минфина России от 31.12.2016 № 256н. Согласно пункту 41 Стандарта «Концептуальные основы»:

Выдержка из документа

Имущество, полученное субъектом учета от собственника (учредителя), за исключением денежных средств и эквивалентов, для выполнения возложенных на субъект учета государственных (муниципальных) полномочий (функций), осуществления деятельности по оказанию государственных (муниципальных) услуг либо для управленческих нужд учреждения, признается для целей бухгалтерского учета, формирования и публичного раскрытия показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности вкладом собственника (учредителя).

Важно отметить, что в соответствии с пунктом 43 стандарта «Концептуальные основы» для целей бухгалтерского учета, формирования и публичного раскрытия показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности доходом признается увеличение полезного потенциала активов и (или) поступление экономических выгод за отчетный период, за исключением поступлений, связанных с вкладами собственника (учредителя).

При этом, как подчеркивают методологи Минфина России, стандарт «Аренда» применяется при отражении в бухгалтерском учете хозяйственных операций, порождающих возникновение доходов (письма Минфина России от 22.11.2018 № 02-07-10/84404, 27.09.2018 № 02-07-10/69410, от 19.09.2018 № 02-07-10/67168, от 14.09.2018 № 02-07-10/66285 и др.).

Таким образом, безвозмездное получение государственным (муниципальным) учреждением движимого и недвижимого имущества от собственника (учредителя) не является доходом ссудополучателя, объектов учета аренды не возникает (положения СГС «Аренда» не применяются). Но если имущество получено от бюджета другого уровня, объекты учета должны квалифицироваться согласно стандарту «Аренда». Стандарт «Аренда» не применяется и в случаях, когда имущество передается учреждению в безвозмездное пользование на основании соответствующего закона, нормативного акта. Так, Минфин России в письме от 22.11.2018 № 02-07-10/84404 разъяснил:

Выдержка из документа

«Согласно пункту 6 статьи 48 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ „О полиции» субъекты транспортной инфраструктуры предоставляют на безвозмездной основе территориальным органам и подразделениям полиции, выполняющим задачи по обеспечению безопасности граждан и охране общественного порядка, противодействию преступности на железнодорожном, водном, воздушном транспорте и метрополитенах, служебные и подсобные помещения, оборудование, средства и услуги связи.

. экономическая сущность хозяйственных операций, возникающих при предоставлении субъектами транспортной инфраструктуры имущества (услуг) территориальным органам и подразделениям полиции согласно Федеральному закону № 3-ФЗ, не связана с целями извлечения выгод (доходов), в связи с чем в рамках указанных отношений, по мнению Департамента, объектов учета аренды на льготных условиях не возникает (положения СГС „Аренда» не применяются)».

Аналогичная позиция высказана в письмах Минфина России:

  • от 27.09.2018 № 02-07-10/69410 — предоставление помещений для размещения органов федеральной фельдъегерской связи, а также их материально-технического обеспечения государственными органами — потребителями услуг в соответствии с Федеральным законом от 17.12.1994 № 67-ФЗ «О федеральной фельдъегерской связи»;
  • от 31.08.2018 № 02-07-10/62448 — предоставление образовательной организацией на безвозмездной основе в пользование медицинской организации помещения, соответствующего условиям и требованиям для оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2010 № 327 «Об образовании в Российской Федерации» и др.

В подобных случаях информацию об имуществе, полученном в пользование в целях обеспечения выполнения функций без закрепления за пользователем имущества права оперативного управления, следует отражать в прежнем порядке — на забалансовом счете 01 «Имущество, полученное в пользование».

Читать еще:  Если задолженность оплачена а судебные приставы списали деньги с карты

Ответственность ссудополучателя после получения прав на безвозмездное пользование государственным имуществом

Использование имущества, принадлежащего государству, унитарным, бюджетным и автономным учреждениям, является целевым, без возможности изменения целевого назначения. Государственное (муниципальное) имущество, в том числе помещения и земельные участки, полученные на праве безвозмездного пользования, не могут быть переданы ссудополучателем в субаренду, внесены как залог или в качестве вклада в Уставной капитал хозяйственных обществ, а также переданы в безвозмездное пользование для коммерческих целей. Ссудополучатель вместе с правом безвозмездного пользования имуществом приобретает обязанности по его содержанию и поддержанию в исправном состоянии, проведению текущих и капитальных видов ремонта за счет собственных средств после получения на то письменного согласия ссудодателя.

Важно! Оплата коммунальных и иных обязательных платежей является обязанностью ссудополучателя на основании отдельно заключенных договоров в соответствии с действующими тарифами.

Заполненный образец документа

г. ______________ «___» ___________ 20__ года

______________________________________ в лице ________________________________

действующего на основании ____________________ именуемое в дальнейшем «Ссудодатель», с одной стороны и в лице ___________________________________ действующего на основании ____________________ именуемое в дальнейшем «Ссудополучатель», с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем.

1. Предмет договора

1.1. Согласно настоящему договору Ссудодатель обязуется передать в безвозмездное

пользование Ссудополучателю имущество, указанное в Приложении №1 к настоящему договору, именуемое в дальнейшем «имущество», с технической документацией для его содержания и эксплуатации, а Ссудополучатель обязуется вернуть то же имущество с технической документацией в состоянии не хуже того, в каком его получил, с учётом нормального износа.

1.2. Имущество с копией технической документации передаётся Ссудополучателю на неопределённый срок по акту приёма-передачи, подписанному Ссудодателем и Ссудополучателем.

1.3. Настоящий договор вступает в силу после его подписания.

2. Обязанности сторон

2.1. Ссудодатель, как балансодержатель передаваемого в безвозмездное пользование имущества, обязуется:

2.1.1. Предоставить имущество в безвозмездное пользование в состоянии, соответствующем его назначению и условиям настоящего договора.

2.1.2. Передать Ссудополучателю имущество со всеми его принадлежностями и копию технической документацией по акту приёма-передачи, который составляется и подписывается Ссудодателем и Ссудополучателем в двух экземплярах (по одному экземпляру для Ссудодателя и Ссудополучателя).

2.1.3. Участвовать в порядке, согласованном с Ссудополучателем, в создании необходимых условий для эффективного использования имущества, переданного в безвозмездное пользование, в соответствии с требованиями технической документации, и поддержания его в надлежащем состоянии.

2.1.4. Определить организацию и заключить с ней договор на обслуживание переданного в

безвозмездное пользование имущества.

2.1.5. Нести за счёт собственных средств все расходы по содержанию имущества, полученного в безвозмездное пользование.

2.2. Ссудополучатель обязуется:

2.2.1. Принять от Ссудодателя имущество, переданное в безвозмездное пользование, со всеми его принадлежностями и копией технической документацией по акту приёма-передачи.

2.2.2. Пользоваться имуществом, полученным в безвозмездное пользование, в соответствии с его назначением, определяемым Ссудодателем.

2.2.3. Не предоставлять имущество в пользование третьим лицам без разрешения Ссудодателя.

2.2.4. Обеспечивать свободный доступ представителей Ссудодателя, обслуживающей организации и выбранного им оператора, для проведения проверки Ссудополучателем условий настоящего договора, проведения регламентных работ и обеспечения бесперебойного функционирования имущества, полученного в безвозмездное пользование.

2.2.5. Обеспечить надлежащую охрану имущества, полученного в безвозмездное пользование.

2.2.6. Предоставить площади для размещения переданного в безвозмездное пользование имущества.

2.2.7. По окончании срока договора, а также при досрочном его прекращении безвозмездно передать Ссудодателю по акту приёма-передачи имущество, полученное в безвозмездное пользование, и все произведённые улучшения имущества, неотделимые без вреда для его конструкции, в состоянии не хуже того, в котором он его получил, с учётом нормального износа.

2.2.8. Поддерживать имущество, полученное в безвозмездное пользование, в полной исправности и надлежащем техническом состоянии, своевременно осуществлять ремонт указанного имущества.

3. Ответственность сторон

3.1. За неисполнение обязательств, предусмотренных настоящим договором, Ссудодатель и Ссудополучатель несут ответственность в соответствии с законодательством.

3.2. Ссудодатель несёт ответственность за предоставление имущества в безвозмездное пользование в состоянии, не соответствующем его назначению и условиям настоящего договора.

3.3. Ссудодатель не отвечает за недостатки имущества, переданного в безвозмездное пользование, которые были им оговорены при заключении договора, либо были заранее известны Ссудополучателю, либо должны были быть обнаружены Ссудополучателем во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора или при передаче имущества.

3.4. Ссудополучатель несёт риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, полученного в безвозмездное пользование, если имущество погибло или было испорчено в связи с тем, что он использовал его не в соответствии с настоящим договором или назначением имущества, либо передал его в пользование третьему лицу.

3.5. Ссудополучатель несёт также риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, полученного в безвозмездное пользование, если с учётом фактических обстоятельств мог предотвратить его гибель или порчу, пожертвовав своим имуществом, но предпочёл сохранить своё имущество.

Читать еще:  Для прописки в квартиру с двумя собственниками

3.6 Ссудополучатель не несёт риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, полученного в безвозмездное пользование, если Ссудодатель был своевременно извещён о фактических обстоятельствах, которые могут повлечь его гибель или порчу.

4. Изменение сторон в настоящем договоре

4.1. В случае реорганизации или ликвидации Ссудодателя права и обязанности Ссудодателя по настоящему договору переходят к правопреемнику или иному юридическому лицу, к которому перешло право распоряжения имуществом, переданным в безвозмездное пользование.

4.2. В случае реорганизации Ссудополучателя его права и обязанности по договору переходят к юридическому лицу, являющемуся его правопреемником.

5. Отказ от настоящего договора и его досрочное расторжение

5.1. Ссудодатель по собственной инициативе вправе требовать досрочного расторжения настоящего договора в случаях, когда Ссудополучатель:

  • использует имущество, полученное в безвозмездное пользование, не в соответствии с договором или назначением имущества;
  • не выполняет обязанностей по поддержанию имущества, полученного в безвозмездное пользование, в исправном состоянии или по его содержанию;
  • существенно ухудшает состояние имущества, полученного в безвозмездное пользование;
  • передал имущество, полученное в безвозмездное пользование, третьему лицу без разрешения Ссудодателя.

5.2. Ссудополучатель вправе требовать досрочного расторжения настоящего договора в следующих

  • при обнаружении недостатков, делающих использование имущества, полученного в безвозмездное пользование, невозможным или обременительным, о наличии которых он не знал и не мог знать в момент заключения договора;
  • если имущество, полученное в безвозмездное пользование, в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, окажется в состоянии, не пригодном для использования;
  • если при заключении договора Ссудодатель не предупредил его о правах третьих лиц на передаваемое имущество;
  • при неисполнении Ссудодателем обязанности предоставить имущество в безвозмездное пользование в соответствии с условиями настоящего договора.

5.3. Каждая из сторон вправе отказаться от настоящего договора в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством, известив об этом другую сторону за один месяц.

6. Изменение, прекращение договора

6.1. Настоящий договор прекращается в следующих случаях:

  • в случае ликвидации Ссудополучателя;
  • в иных случаях, предусмотренных законодательством и настоящим договором.

6.2. При досрочном прекращении договора Ссудополучатель передаёт имущество со всеми его принадлежностями, технической документацией и произведёнными улучшениями, неотделимыми без вреда для его конструкции, Ссудодателю по акту приёма-передачи, который составляется и подписывается Ссудодателем и Ссудополучателем в двух экземплярах (по одному экземпляру для Ссудодателя и Ссудополучателя).

6.3. Изменение условий настоящего договора, его расторжение и прекращение допускаются по соглашению сторон, если иное не предусмотрено законодательством и настоящим договором.

Предложения о внесении изменений в настоящий договор рассматриваются сторонами в месячный срок и оформляются дополнительным соглашением, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора.

7. Порядок разрешения споров

7.1. Все споры и разногласия, возникающие между Ссудодателем и Ссудополучателем по условиям настоящего договора, разрешаются путём переговоров.

7.2. В случае невозможности разрешения споров или разногласий путём переговоров они подлежат рассмотрению в суде в порядке, установленном законодательством.

8. Заключительные положения

8.1. Все изменения и дополнения к настоящему договору действительны лишь в том случае, если они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями всех сторон.

8.2. Взаимоотношения сторон, не урегулированные настоящим договором, регламентируются законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.

8.3. Настоящий договор составлен в двух экземплярах (по одному экземпляру для Ссудодателя и Ссудополучателя), имеющих одинаковую юридическую силу.

8.4. Настоящий договор вступает в силу после его подписания всеми сторонами и принятия соответствующего распоряжения Ссудодателем.

8.5. Условия исполнения настоящего договора признаются Сторонами информацией ограниченного доступа, являются конфиденциальными и не подлежат представлению и (или) распространению третьим лицам без согласия Сторон, за исключением случаев, установленных законодательством.

Что такое договор безвозмездного пользования

Договор безвозмездного пользования, или договор ссуды – это соглашение о передаче собственности во временное использование без цели извлечения прибыли, основными особенностями которого считаются:

  • Факт передачи;
  • Отсутствие встречных обязательств у передающей стороны;
  • Обязательное указание на факт безвозмездного использования.

Предусмотренный ГК РФ консенсуальный характер сделки реальной формы договора не исключает, однако законом это никак не регламентировано, что позволяет участникам самим определять, как именно будет оформляться сделка и необходимо ли нотариальное заверение.

Стоит учитывать, что устная договоренность юридической силой не обладает, а значит, последствия могу быть непредсказуемыми. И в случае негативного исхода сторонам сложно будет отстаивать свою позицию в судебных инстанциях.

Тем не менее судебная практика и в случае устного соглашения выступает на «правильной» стороне, если условия подтверждаются свидетельскими показаниями. Но определяющую роль начинает играть человеческий фактор, а суду сложнее установить истину.

По срокам никаких законодательных ограничений не существует, документ может быть как бессрочным и расторгаться в любой момент по инициативе одной из сторон, так и с определенными сторонами сроками. В первом случае минимальным сроком для извещения о расторжении считается месяц.

Главным же ограничением, прописанным в законе, для таких сделок является указание характерных данных – полного описания объекта со всеми дефектами и ограничениями, иначе сделка признается ничтожной согласно п. 3 ст. 607 ГК РФ.

Читать еще:  Заявление на предоставление денежных средств по программе переселения ленинградской области

Договор ссуды может наделять ссудополучателя правом пользования:

  • Помещением жилого или нежилого типа;
  • Транспортным средством;
  • Оборудованием;
  • Земельным участком;
  • Государственной и муниципальной собственностью.

Форма и порядок заключения договора ссуды

Положения ГК о ссуде не содержат специальных правил относительно формы сделки, следовательно, применять следует общие правила гл. 9.

Таким образом, договор может быть устным, а письменная форма требуется, если:

  • стороной является юрлицо;
  • при заключении физлицами, когда сумма сделки превышает 10 000 рублей.

В случаях, когда в качестве предмета договора выступает недвижимость, возникает вопрос о необходимости госрегистрации.

При перечислении в ст. 689 ГК РФ положений об аренде, применимых к рассматриваемой сделке, законодатель не упоминает ст. 609, закрепляющую обязательность регистрации договоров.

Новый ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 №218-ФЗ, который начнет действовать с 01.01.2017, аналогично не содержит указаний на необходимость прохождения процедуры регистрации.

Таким образом, вне зависимости от срока и предмета договора ссуды его регистрация не требуется, как и регистрация самого права пользования, а также обременения собственности.

ВАЖНО! Единственное исключение составляют договоры, по которым в безвозмездное пользование передаются объекты культурного наследия, причем заключенные на любой срок, даже менее года — их необходимо регистрировать.

Судебная практика разделяет указанную позицию. В частности, она была отражена в решении АС Пермского края от 27.03.2015 по делу № А50-1447/2015, постановлении 4-го ААС от 03.02.2014 № 04АП-6024/13.

Условия оформления

В бланке договора следует подробно указать условия и порядок передачи имущества в постоянное или временное пользование. Закон допускает множественность сторон в сделке (сособственников и солидарных получателей).

Если в договоре участвует несколько получателей, то по обязательствам перед ссудодателем они несут солидарную ответственность. Она предполагает, что за гибель или утрату имущества ссудополучатели отвечают сообща, т.е. собственник имущества вправе предъявить требования о возмещении ущерба любому из получателей или сразу всем провинившимся контрагентам.

Действия сторон и структура документа

Для оформления договора понадобится обратиться непосредственно к контрагенту. Главное условие оформления – это согласованность воли. Нужно последовательно разработать все условие сделки – определить перечень имущества, порядок и сроки его использования. ГК РФ не предусматривает обязательную регистрацию договора у нотариуса. Но для большей надежности сделки и в целях проверки серьезности намерений контрагента это целесообразно сделать.

Образец договора обычно предусматривает:

  • дату, время, место оформления сделки;
  • сведения об имуществе – его индивидуализирующие свойства – адрес, площадь, недвижимости; информацию об автомобиле и другом движимом имуществе;
  • срок оформления — при большом доверии друг к другу, стороны вправе заключить сделку на неопределенное время;

Если изначально сделка была подписана на определенное время, но после истечения срока ее действия стороны не совершили никаких юридически значимых действий по прекращению соглашения, то оно считается заключенным на бессрочной основе.

В договоре должна быть указана подробная информация о контрагентах. Нужно обозначить предмет сделки, указать, что имущество передается в пользование на безвозмездной основе.

Согласно нормам ГК РФ – ст. 689-701 у ссудодателя есть право:

  • требовать использовать имущество только по назначению;
  • обязать ссудополучателя выполнять текущий и капремонт имущества;
  • требования оплаты коммунальных услуг в период использования недвижимости ссудополучателем;
  • требовать возмещения ущерба в случае утраты или гибели имущества.

Ссудодатель должен:

  • передать имущество в состоянии, пригодном для использования;
  • не мешать получателю имущества использовать его по назначению. Например, собственник жилья, если передал его в бесплатное временное пользование, не может, несмотря на свое титульное право, бесцеремонно входить в квартиру или иную жилплощадь, выносить оттуда мебель и предметы интерьера, если их передача была ранее оговорена в договоре.
  • предупредить получателя о наличии на имущества прав со стороны третьих лиц, в том числе сервитута на земельный участок. Передача имущества во временное пользование не прекращает обременений и других прав на объект ссуды.

Условия расторжения и прекращения сделки

Договор можно расторгнуть по желанию любой из сторон. Ссудодатель вправе потребовать расторжения договора, если получатель пользуется имуществом не по назначению, ухудшает материальные свойства вещи, не хочет нести расходы на ее содержание, либо когда передает имущество, без согласия собственника, другому человеку.

Ссудополучатель может потребовать расторгнуть сделку, когда имущество не соответствует целям использования, передано без документации и приложений, содержит неустранимые недостатки и обременено правами третьих лиц, о которых получатель на момент оформления сделки ничего не знал.

Когда имуществом ссудодателя причинен вред третьему лицу, то за это придется отвечать собственнику вещи, если только он не докажет, что вред был причинен по вине пользователя или другого человека, у которого вещь фактически оказалась в распоряжении. Выход из конфликтных ситуаций целесообразно искать при помощи квалифицированного юриста.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector