Decorltd.ru

ООО «Декор»
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Парковка на газоне: кто и как штрафует

Парковка на газоне: кто и как штрафует

В законе нет понятия “газон”, а в ПДД он упоминается только при описании тротуара (ст. 1 ПДД), как элемент, разделяющий пешеходную зону и проезжую часть. При составлении протокола инспектор ГИБДД или местные власти используют определение газона из толкового словаря, например, Татьяна Ефремова определяет газон как “участок земли с коротко подстриженной травой”. Иногда сотрудники ГИБДД пишут в протоколе, что водитель совершил парковку на газоне, не описывая понятие такого зеленого насаждения.

В некоторых регионах понятие “газон” закреплено в местных законах. Например, в Московской области под ним понимается искусственно созданный участок с травой и возможностью размещения на нем зелёных насаждений и парковых сооружений (ст. 4 Закона Московской области № 191/2014-ОЗ «О благоустройстве»). А власти в Твери определили подобную поверхность как травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, а также естественная травяная растительность (п. 1.5 Приложения к Решению Тверской городской думы №368 от 16 октября 2014 года).

Но отсутствие точного термина в федеральных законах ещё не говорит о том, что наказание за стоянку на газоне незаконно, поэтому стоит быть предельно внимательным и парковаться только на асфальте.

Ведущий юрист Европейской Юридической Службы Орест Мацала отвечает, что штрафы законны, так как в одном случае нарушены ПДД (правила парковки), за что предусмотрено наказание в рамках федерального КоАП. А в другом случае — региональное законодательство о защите зеленых насаждений или правила благоустройства, штраф за нарушение которого установлен местными нормативными актами.

Что грозит за парковку на газоне

Региональные власти самостоятельно устанавливают размер штрафа за парковку на газоне. Если его не предусмотрели, то водителю придется заплатить 500 рублей по ст. 12.19 КоАП (“Нарушение правил остановки и стоянки автомобилей”). При этом парковка на газоне одним колесом или зимой, если через снег видны насаждения, тоже является нарушением. Как правило, если водитель припарковался так впервые, то получит минимальное наказание. При повторном нарушении придется заплатит по максимуму.

Кто фиксирует нарушения за стоянку на газоне

Инспекторы ГИБДД, МАДИ (в Москве), камеры, органы местного самоуправления и обычные граждане (через приложения «Помощник Москвы», «Народный инспектор» и др.) могут сфотографировать нарушителя. Затем эти материалы и заявление о правонарушении передают полицейским или местным администрациям, поскольку только они имеют право выписать штраф автолюбителю.

Чтобы не ошибиться, относится ли территория, на которой припаркован автомобиль, к газону, в Москве и некоторых регионах разработана схема, на которой отмечены такие зеленые насаждения. Именно поэтому жалоб на штрафы за парковку на газоне в Москве практически нет, ведь законность местных норм подтвердил Конституционный суд (Определение № 2790-О от 08 ноября 2018 года).

Ведущий юрист Европейской Юридической Службы Орест Мацала говорит, что необходимо зафиксировать на фото или видео незаконную парковку на газоне и направить его вместе с заявлением о привлечении к ответственности в местную администрацию и полицию. Автомобиль не будет помещен на штрафстоянку, но эксперт объясняет: «Машину могут забрать как вещественное доказательство, на период разбирательства, но применяется это крайне редко».

В течение 3 дней с момента вынесения постановления о штрафе его отправят нарушителю, который должен проверить, что на машине видны отчетливо номера и факт наезда на газон. При этом важно знать, если машина несколько дней стояла на газоне, а водитель получил несколько штрафов за каждый день простоя, то он обязан оплатить только один: остальные отменяются.

На штрафы за парковку на газоне скидка 50% не распространяется.

Когда штраф за парковку на газоне не назначат

Машина припаркована на экопарковке — металлической решетке, которая защищает газон от повреждений колесами автомобиля;

Если место стоянки не является зоной зеленых насаждений, газоном по утвержденном муниципалитетом схеме;

На месте парковки установлен разрешающий стоянку знак;

Допущены нарушения при назначении водителю штрафа за стоянку на газоне.

Так, автолюбитель из Москвы припарковала машину во дворе многоэтажки, но получила штраф 5000 руб. за парковку на газоне по ст. 8.25 КоАП Москвы («Размещение машин на зеленых насаждениях»). Не согласившись с решением, она подала жалобу в Московский городской суд. Судья Людмила Сумина запросила сведения в АИС «Реестр зеленых насаждений», из которых было видно, что территория, на которой водитель оставила свою машину, является дворовой и на ней нет газона. Мосгорсуд отменил штраф автовладельцу, так как состав административного правонарушения отсутствовал (дело №7-0013/2018).

В Курске жительница многоквартирного дома пожаловалась в местную администрацию на то, что Владимир Корнеев** постоянно ставит свою машину на газоне. Местные власти зафиксировали нарушение и назначили автолюбителю штраф 3000 руб. Он обратился с жалобой в Ленинский районный суд г. Курска и утверждал, что автомобиль из фото ему не принадлежит. Судья Елена Скрипкина не нашла в материалах дела доказательств того, что территория, где стояла машина, является газоном. Не оказалось и протокола осмотра места происшествия, а по фотографиям машины непонятно, когда, где, кем и при каких обстоятельствах они сделаны, поэтому Корнееву отменили штраф (дело №12-963/2018).

Читать еще:  Как на сайте росреестра узнать о снятии обременения с земельного участка

Административная комиссия города Чебоксары оштрафовала водителя на 1000 руб. за парковку на газоне. Считая такую санкцию незаконной, он подал жалобу в Московский районный суд города Чебоксары. Автомобилист доказывал, что силами и средствами жителей многоэтажки на территории, где он оставил свою машину, была построена экопарковка, на которой можно оставлять автомобиль. После изучения договора поставки строительных материалов, сметы на устройство открытой автостоянки и фотографий машины судья Алексей Никитин установил, что автомобиль припаркован на специально отведенном для этого месте, поэтому отменил штраф водителю (дело №12-1217/2015).

Ведущий юрист Европейской Юридической Службы Орест Мацала поясняет, что, как правило, суды не отменяют штрафы за парковку на газоне, которого не было видно из-за снега. Но его собственник обязан уведомлять жителей о том, что на огороженной территории есть газон. Если водитель не знал и не мог знать, что заезжает на газон, то не должен нести наказание, добавляет эксперт: «Ведь из-за заснеженности и отсутствия ограждения паркующийся не может определить, наносит он ущерб или нет».

*Вопросы найдены на автомобильных форумах и сайтах.

**Имена участников спора изменены редакцией

Стоянка на газоне в КоАП РФ

Примечание. Федеральное законодательство (кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации) не предусматривает наказание за парковку на газоне, то есть в 2020 году России не существует единых штрафов за данное нарушение.

Законодательные власти различных регионов самостоятельно устанавливают штрафы за стоянку на газоне, поэтому размеры таких штрафов зависят от места правонарушения. То есть штраф за парковку на газоне зависит от города, в котором такая парковка была произведена. Для Москвы – подороже, а, например, для Рязани – подешевле.

Кроме того, даже формулировки нарушений для разных городов могут быть разными. И чтобы узнать штраф за парковку на газоне в Вашем городе, следует изучить закон об административных правонарушениях именно для Вашего региона и найти указанный штраф в этом документе.

Парковка на газоне

Автомобили везде, на каждом возможном для паркинга месте, – это примета последнего времени в городах.
«В нынешнее время никакое проектирование не предусматривает столько парковочных мест в жилых массивах, сколько автомобилей туда ставится.» В старой застройке, которая шире организована и имеет меньше этажей, проблема не так остра. А в новых высотных микрорайонах с узкими полосками газонов между домами автомобилями заставлен каждый квадратный сантиметр дворовой площади.

Попробуем выяснить, разрешается ли парковаться на газонах, какими правилами это регламентируется и что бывает за их нарушение.

Можно ли парковаться на газонах или зеленых участках у административных зданий и во дворах?
Следует начать с того, что Правила Дорожного Движения (ПДД) не определяют понятия «газон», есть название «участок с зелеными насаждениями». Правила различают места, на которых стоянка разрешена и места, на которых она запрещена.

«С точки зрения ГИБДД водитель является нарушителем только если стоит в зоне, обозначенной запрещающими знаками. Соответственно, если знаков нет, то нет и запрета.»

Вообще дворовые зоны являются своеобразной «слепой зоной» для правил дорожного движения. Правилами регламентируется лишь скорость движения по дворам, во дворах обычно нет ни разметки, ни знаков. В авариях, произошедших в дворовых зонах, часто весьма трудно установить, виновного с точки зрения закона.

То, что понятие «газон» отсутствует в правилах дорожного движения, совсем не обозначает, что с этим явлением власти не борются.

В Кодексах Административных Правонарушений (КоАП) каждого города предусматриваются денежные наказания за оставление машины на площадках, хоть детских, хоть спортивных; в зоне зеленых насаждений и так далее.

Выявлением таких нарушителей занимаются совместные комиссии из представителей Администрации района, Административно-Технический Инспекции и представителей ГИБДД, которые присутствуют в основном для «пробивки» владельцев транспортных средств.

Список, включающий в себя весь двор за исключением проезжей части и скудных парковочных карманов, практически не оставляет автовладельцам места для маневра. Куда ни поставить машину, это будет нарушением, а разрешенную проезжую часть стоящим транспортом занимать нельзя потому, что затруднится или сделается вовсе невозможным сквозной проезд.

Штрафы за такие нарушения в каждом городе разные, но везде достаточно большие:

  • Москва. Паркующихся на газонах физических лиц штрафуют на основании «Закона о защите зеленых насаждений Москвы» и статей КоАП города Москва на 5000 рублей и выше.
  • Санкт-Петербург. КоАП Ленинградской области предусматривает штрафы для физических лиц от 3000 до 5000 рублей.
  • Нижний Новгород. Согласно статье 3.8, части 3 КоАП Нижегородской области, штраф составляет 2000-4000 рублей для физических лиц.
  • Самара. Физических лиц штрафуют за повреждения газона, штраф может составить 300-500 рублей.
  • Рязань. На основании статей КоАП Рязанской области штрафы для физ. лиц составляют 500-2000 рублей.

В связи с тем, что автомобилей становится все больше, дорожная и дворовая инфраструктура остается на уровне середины прошлого века, а закон лукав, не нарушать правила при парковке в дворовых территориях практически невозможно. Дворы становятся безразмерной кормушкой для комиссий всякого вида.

Читать еще:  Во сне видеть маленького мальчика которого хочется усыновить

Парковка на газоне реальна?

Все большее распространение во дворах получают так называемые экологические парковки. Такой подход к вопросу позволяет иметь достаточное количество парковочных мест, но и газонная зелень не страдает. Как это делается?

Сначала укладывается несущее основание, которое делается из песка, щебня или гранитной крошки. Основание планируется песком и сверху укладывается геосинтетическая решетка, которая является силовой частью конструкции. Решетка не препятствует влаго- и воздухообмену растений.

Потом вся эта конструкция засыпается плодородным грунтом и засеивается газонной травой.

Обычно для засева экопарковок используются специальные травосмеси, такие как «Дорожная» или «Городская». Эти травосмеси идеально подходят для использования на экологических парковках.

Получившаяся конструкция удобна тем, что газон не травмируется въезжающими и съезжающими автомобилями. Геосинтетическая решетка отлично держит вес и обладает противоскользящими качествами. Внешне такие газоны выглядят отлично, но требуют стрижки и полива.

«Самое главное, что такой подход позволяет примирить «борцов за справедливость» всех мастей и автовладельцев.» Да и у властей к экопарковкам претензий нет. Экопарковки являются идеальным решением для городов с высокой плотностью транспорта и нехваткой мест для его хранения.

Действует ли скидка?

Нет. Возможность заплатить административный штраф со скидкой предусмотрена статьёй 32.2 КоАП. В частности, часть 1.3 предписывает возможность 50-процентной скидки на все штрафы ГИБДД, которые назначаются по 12 главе Кодекса.

И здесь кроется главный ключ – штраф за парковку на газоне не является санкцией ГИБДД, он предусмотрен региональными законодательными актами. И потому, к сожалению, заплатить его со скидкой в течение 20 дней после вынесения постановления не получится.

Закон о штрафах за парковку на газоне вступил в силу

  • FB
  • VK
  • Telegram
  • Комменты

Парковаться на газонах и детских площадках нельзя, но на протяжении почти 3 лет в Чебоксарах за это никого не наказывали. С 19 июля 2019 штрафы возвращаются: за первое нарушение будут наказывать предупреждением либо санкцией в 1000-2000 рублей. Кажется, порядка во дворах должно стать больше, но к формулировке закона опять есть вопросы.

Что конкретно нельзя и что за это будет?

Правила благоустройства запрещают парковаться на территориях, занятых травянистыми растениями (включая газоны, цветники и иные территории), вне зависимости от времени года.

Цитата из правил благоустройства Чебоксар:

5.3.1.13. На озелененных территориях, занятых травянистыми растениями (включая газоны, цветники и иные территории ), в том числе на детских и спортивных площадках, площадках для выгула и дрессировки собак, запрещается размещение вне зависимости от времени года транспортных средств, в том числе частей разукомплектованных транспортных средств, транспортных средств, имеющих признаки брошенных транспортных средств, за исключением действий юридических лиц и граждан, направленных на предотвращение правонарушений, предотвращения и ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, выполнение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционированием объектов жизнеобеспечения населения.

Цитата из чувашского КоАПа

Статья 108. Размещение транспортных средств на озелененных и иных территориях, расположенных в границах населенных пунктов

1. Размещение ТС на озелененных территориях (газонах, цветниках и иных территориях, занятых травянистыми растениями), на детских и спортивных площадках, площадках для выгула животных, расположенных в границах населенных пунктов, в нарушение требований, установленных правилами благоустройства территорий муниципальных образований Чувашской Республики, –

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи рублей до двух тысяч рублей; на должностных лиц – от двух тысяч рублей до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от пяти тысяч рублей до двадцати тысяч рублей.

2. Повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, –
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч рублей до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от трех тысяч рублей до семи тысяч рублей; на юридических лиц – от двадцати тысяч рублей до пятидесяти тысяч рублей.

В формулировке новых правил смущает несколько моментов:

Запрещается парковаться на травянистой территории. Значит ли это, что на площадке, давно укатанной автомобилями, где нет травы, парковаться можно?

Парковаться на травянистых территориях запрещено независимо от времени года. Но как определить «территорию, занятую травянистыми растениями», под снегом? Или следуем простой логике: раз зимой нет растений, значит парковаться можно везде? К слову, в Чебоксарах в разное время применялись оба подхода. В 2013 году мэр Леонид Черкесов так и говорил: «Наступит зима, выпадет снег, замерзнет, газоны не будут портиться – да будем разрешать…». Позднее законодатели совсем взяли волю и запретили парковаться во всех неустановленных местах, и зимой автолюбителей тоже штрафовали (а потом Верховный суд РФ признал это незаконным).

Ответить на эти вопросы в мэрии нам не смогли, но отметили, что каждый случай будет рассматриваться административной комиссией индивидуально.

Читать еще:  Взяли на гарантийный ремонт но отказали по истечении 40 дней

Одной из претензий от Верховного суда к прошлой формулировке закона было то, что она не соответствует принципам правовой определенности. То есть непонятно, кого и за что конкретно будут штрафовать.

Кто будет заниматься штрафами?

По дворам вновь начнут ездить машины с камерами «Паркон», «Дозор» и подобными им. Правда, в муниципальном контроле пару дней назад комментировали, что некоторым камерам еще нужно пройти поверку. Сколько времени займет эта процедура – неизвестно.

Рассматривать штрафы будут на административной комиссии в районных администрациях (Калининской, Московской, Ленинской). Как они проходят, можно посмотреть на примере нашей публикации про неоплату паркинга. Тогда члены комиссии сообщали: чтобы получить предупреждение за первое нарушение, а не штраф, нужно обязательно явиться на комиссию. Там серьезные люди в костюмах будут говорить вам, что нарушение законов недопустимо.

Вечный конфликт автомобилистов и пешеходов

Мэрия уже призвала чебоксарцев жаловаться на нерадивых нарушителей через их официальный сайт, чтобы вместе навести порядок во дворах. И в общем-то это прекрасно, но почему бы властям не разъяснить автомобилистам, как нужно парковаться, чтобы не нарваться на штраф по ошибке?

Кроме того, Ладыков поручил оказать максимальное содействие в строительстве парковок – правда, по программам инициативного бюджетирования, когда жильцы частично скидываются на строительство парковки.

Разрешена ли парковка на газоне?

Нет, не разрешена, поскольку закон явно дает понять, что автомобиль является угрозой для зон зеленых насаждений города.

Штраф за парковку на газоне зимой

Разрешена ли парковка (стоянка) на газоне в зимнее время (зимой)? Здесь все будет зависеть от регионального законодательства. Если региональный КоАП это предусматривает, то владельцу авто, поставившему свой автомобиль на запрещенную зону, будет выписан штраф.

Как можно отменить штраф за парковку (стоянку) на газоне? Другое дело, что автолюбитель, если не согласен, может его оспорить в суде. И случаи, когда служители Фемиды становились на сторону водителя, не так уж редки. Делать это нужно не «очертя голову» и не своими силами, а обратившись за услугами к грамотному автоюристу.

Он даст необходимую консультацию и поможет обойти «подводные камни» в суде, потому как малейший ваш просчет будет дополнительным плюсом к правоте автоинспекторов.

Штрафы за парковку на газоне

Кто выписывает (штрафует) за парковку — стоянку на газоне? Если же автоинспектор все-таки прав, то придется раскошеливаться. Для примера возьмем столицу нашей Родины. Размеры санкций впечатляют. Так за загрязнение территории, связанное с эксплуатацией авто, можно отделаться предупреждением. Или же последует штраф до 3 000 рублей. Должностным лицам — 5-10 000 рублей, а юридическим до 20 000 рублей.

Если же водитель вздумал использовать в качестве стоянки детскую площадку, то это однозначно штраф — до 5 000 рублей. Какой штраф должностным лицам? До 20 000 рублей.

Сколько будет составлять штраф за парковку на газоне машин организации? Если же нарушителем является организация, то эта цифра еще выше — от 100 — 200 000 рублей.

За сломанные кустики придется тоже отвечать. Простым водителям — 4 — 5 000 рублей, должностным — до 50 000 рублей, ну а юрлицам могут грозить и все 300 000 рублей.

○ Советы юриста: как доказать невиновность?

Безусловно, парковаться на газоне плохо, но что делать, если это уже произошло. Оправданий несколько.

Первое – знайте нормы местного права. В разных городах газоном могут признаваться разные по наличию травы и обозначению территории. Если вы уверены что стоите на пустом участке без травы, а вас штрафуют, проверьте, считается ли это место газоном, прежде чем платить штраф.

Дворовые газоны отдельная история, далеко не всегда они признаны таковыми. Участки земли в пределах двора могут быть признаны газонами стараниями местных жителей, и водитель решивший приехать в гости может легко застать у машины участкового, составляющего протокол.

Во многих местных актах есть формулировка «стоянка и парковка», а то и вовсе только «стоянка». В таком случае водитель может попытаться сослаться, что осуществил остановку, но нужно быть уверенным, что не свидетелей способных подтвердить фактическое состояние дел, и что на домах нет камер наблюдения. Хотя любая остановка будет следствием заезда, и уже на этом основании возможен штраф.

Крайний вариант — сказать, что такая парковка стала результатом форс-мажора, например, ухода от ДТП или вы внезапно плохо себя почувствовали и вынуждены были встать. В таком случае возможно дело кончится предупреждением или минимальным штрафом. Но бдительный и заботливый блюститель закона может предложить сопроводить вас к врачу или поискать записи ближайших камер наблюдения. Если обман вскроется штрафа не избежать.

Многие автомобилисты надеются сократить штраф, оплатив его в ближайшие 20 дней. Это напрасно, такое правило работает только в отношении федеральных штрафов и местное законодательство не затрагивает.

Парковка на газоне. Какой за это штраф? Смотрите выпуск новостей.

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector