Decorltd.ru

ООО «Декор»
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Законно ли отключить электричество за долги

Законно ли отключить электричество за долги?

Фото: Владимир Смирнов/ТАСС

Согласно нормам Гражданского кодекса, энергосбытовые организации не могут в одностороннем порядке расторгать договор с физическими лицами. Проще говоря, прежде чем вам «отрезать провода», коммунальщики обязаны заручиться вашим согласием. Но у них другая точка зрения. Вернее, они апеллируют не к закону, а к подзаконным актам, которые разрешают за задолженность более чем за два месяца «приостановить» подачу электроэнергии. Как возникла эта правовая коллизия, выясняла «Парламентская газета».

Просто взять и отключить нельзя

Энергосбытовые компании бьют тревогу: многие граждане не платят за электричество по несколько лет. Как их заставить рассчитаться с долгами? Правильно — отключить электричество, что происходит сплошь и рядом.

Однако статья 546 Гражданского кодекса прямо указывает: перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создаёт угрозу жизни и безопасности граждан. Это значит, что выяснять отношения с неплательщиком энергосбытовая компания должна в суде, не прекращая при этом выполнять условия договора.

Тем не менее соответствующее постановление Правительства и другие подзаконные акты наделяют поставщика правом приостановить подачу электроэнергии в случае «неполной оплаты потребителем коммунальной услуги». Под этой формулировкой понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной коммунальной услуги в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы, подтвердил «Парламентской газете» председатель Комиссии Общественной палаты РФ по ЖКХ, строительству и дорогам Игорь Шпектор.

Чаще всего сотрудники ресурсоснабжающей компании отключают свет в квартире и опломбируют оборудование, чтобы должник не мог подключиться к электросети.

По установленному подзаконными актами регламенту сначала энергосбытовая компания должна предупредить неплательщика о необходимости погасить задолженность при помощи письменного уведомления (за получение которого нужно будет расписаться) или заказным письмом (через почту, с отчётом о вручении). После этого у должника есть 20 дней, чтобы оплатить долг. В это время поставщик (опять же согласно подзаконным актам) имеет право ограничить подачу света в квартиру неплательщика. Однако этим правом организации пользуются крайне редко. «Далеко не во всех домах есть техническая возможность приостановить подачу электроэнергии в квартиру должника», — уточнил глава комиссии ОП РФ. Поэтому чаще всего сотрудники ресурсоснабжающей компании отключают свет в квартире и опломбируют оборудование, чтобы должник не мог подключиться к электросети.

Противоречие нужно устранять

«У Гражданского кодекса безусловный приоритет над подзаконными актами, следовательно, отключение света в квартирах должников без их согласия противозаконно», — считает первый замглавы Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Михаил Емельянов. Исправлять сложившуюся ситуацию, по его мнению, необходимо на законодательном уровне, исключив из подзаконных актов нормы, которые противоречат закону.

Первый заместитель председателя Комитета Госдумы по энергетике Игорь Ананских согласен с коллегой по палате в том, что апеллировать в решении этой ситуации следует к нормам Гражданского кодекса. «Потребитель в итоге выиграет суд, но на это уйдёт несколько месяцев, в течение которых он будет сидеть без света, так как энергокомпании руководствуются постановлением Правительства», — констатировал парламентарий.

Замглавы Комитета Совета Федерации по экономической политике, председатель Центрального совета Объединения потребителей России Вячеслав Тимченко, в свою очередь, указал на лазейку, которую используют энергосбытовые компании, чтобы вынудить должников к погашению задолженности. «В соглашении, которое заключается между потребителем и поставщиком, могут заранее оговариваться условия расторжения договора о пользовании электроэнергией», — уточнил сенатор. Таким образом, если в соглашении прописано, что неуплата за электричество является основанием для его отключения, это как бы уже не противоречит Гражданскому кодексу. Ведь компания заранее получила разрешение у гражданина, что отключит ему услугу, если он не будет за неё платить.

Однако в Госдуме считают, что у нормы ГК, согласно которой в квартире гражданина нельзя отключить свет, не может быть разночтений. «Это слишком вольная трактовка Гражданского кодекса», — прокомментировал инициативу энергокомпаний Михаил Емельянов.

В соглашении, которое заключается между потребителем и поставщиком, могут заранее оговариваться условия расторжения договора о пользовании электроэнергией.

В свою очередь, Игорь Ананских отмечает, что пока не устранена коллизия, важно сократить время, в течение которого гражданин останется без света. Ведь такие дела обычно рассматриваются судами двух инстанций.

Одним словом, у каждого неплательщика в случае, если ему отключат электричество, есть шанс выиграть дело в суде и добиться возобновления услуги в полном объёме. Но на это уйдёт не один месяц. Во время осенней сессии депутаты Госдумы постараются законодательно решить этот вопрос. А пока они советуют гражданам не дожидаться судебных повесток и оплачивать коммунальные услуги в срок.

Читать еще:  Если мама родилась в москве может ли она получить гражданство

Если вам отключили электричество. Семь вопросов и ответов

Глава Нацкомиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг Оксана Кривенко ответила на семь самых актуальных вопросов потребителей электроэнергии.

Кто может инициировать прекращение электроснабжения?

Прекращение поставок электроэнергии потребителю может инициировать: поставщик электроэнергии; оператор системы распределения; потребитель (владелец электроустановки).

В каких случаях поставщик электроэнергии может прекратить электроснабжение?

В случае задолженности за потребленную электроэнергию; в случае недопуска работников поставщика электроэнергии к счетчику, расположенному на территории потребителя.

В каких случаях оператор системы распределения может прекратить электроснабжение?

В случае: задолженности за предоставленные услуги по распределению электроэнергии; недопущение работников оператора системы распределения к счетчику, расположенному на территории потребителя; неуплаты стоимости неучтенной электроэнергии, определенной в соответствии с законодательством (при условии принятия судом решения в пользу оператора системы распределения); невыполнение предписания представителя соответствующего органа исполнительной власти; незаключения договора между потребителем и оператором системы распределения и/или между потребителем и поставщиком электроэнергии; нарушения потребителем Правил охраны электрических сетей.

Как прекратить электроснабжение электроустановки по собственному желанию?

Электроснабжение может быть прекращено оператором системы распределения по заявлению владельца этой электроустановки после оплаты собственником этой электроустановки оператору системы распределения услуги по отключению.

Должны ли предупреждать о прекращении электроснабжения?

Предупреждение о прекращении электроснабжения предоставляется потребителю:

а) поставщиком электроэнергии — не позднее чем за 10 рабочих дней до дня отключения;

б) оператором системы распределения — не позднее чем за 5 рабочих дней до дня отключения.

О временном прекращении поставок электроэнергии для выполнения плановых работ в электрических сетях оператор системы распределения сообщает потребителю через средства массовой информации и собственный сайт не позднее чем за 10 дней до дня его совершения.

Электроснабжение может быть прекращено без предупреждения в случае:

а) возникновения аварийных ситуаций;

б) самовольного подключения потребителем к токоприемнику вне счетчика;

в) снижения показателей качества электроэнергии по вине потребителя до величин, которые нарушают нормальное функционирование электроустановок оператора системы распределения и других потребителей.

На какое время может быть прекращено электроснабжение?

Временное прекращение поставок электроэнергии потребителю для выполнения оператором системы распределения плановых работ в электросетях и/или в случае возникновения аварийных ситуаций в электроустановках оператора системы распределения не должно превышать 24 часа.

Как восстановить электроснабжение?

Электропитание электроустановок потребителя, отключенных по вине потребителя, восстанавливается оператором системы распределения в течение 3 рабочих дней в городах и 5 рабочих дней в сельской местности после устранения потребителем допущенных нарушений.

Если отключение было осуществлено по вине потребителя, потребитель должен возместить инициатору отключения затраты на выполнение работ по прекращению и восстановлению электропитания электроустановки потребителя.

Восстановление электропитания электроустановки, которая была отключена по заявлению ее владельца, осуществляется по заявлению владельца этой электроустановки в течение 5 рабочих дней после оплаты собственником этой электроустановки оператору системы распределения услуги по подключению.

Порядок отключения электроэнергии за неуплату коммунальных услуг

Ст. 119 в Постановлении № 354 предусматривает строгий порядок действий отключения электричества при неуплате в течении 20 дней. Поэтому исполнитель должен придерживаться процедуры, чтобы действия были признаны законными. При малейшем несоблюдении потребитель вправе обратиться с жалобой на действия исполнителя в надзорные органы или суд. Если действия будут признаны незаконными, исполнителя обяжут уплатить штраф.

1. Перед тем, как произвести отключение, в адрес неплательщика обязательно направляется уведомление любым из перечисленных способов:

  • вручением лично под расписку;
  • заказным с уведомлением письмом, при этом факт получения будет отражен в уведомлении.

2. Затем должнику предоставляется 20 дней, в течение которых должник обязан погасить задолженность.

3. Если платежи не поступили, по окончании установленного срока вводится ограничение на потребление электроэнергии на 10 дней. Затем ее отключают.

4. В случае отсутствия возможности ограниченной подачи света, электроэнергию отключают после 30 дней не оплаты. При этом должно быть исключено нанесение вреда всем проживающим в доме, а также недопустимо повреждение общего имущества.

В момент прекращения или ограничения подачи ресурса составляется официальный документ – акт об отключении электроэнергии, где указываются:

  • дата производимых действий;
  • данные потребителя;
  • адрес отключаемого жилья;
  • каким образом произведено отключение;
  • показания прибора учета с указанием его номера;
  • основание для прекращения или ограничения подачи электроэнергии;
  • срок отключения.

Составляется акт в трех экземплярах и после подписания один из них передается на руки потребителю.

Что делать, если электроэнергию отключили за долги?

Накопившаяся задолженность за электроэнергию становится причиной прихода электрика из управляющей или ресурсоснабжающей организации и пломбировки счетчика. Что можно предпринять, оказавшись в столь незавидном положении?

Читать еще:  Законно ли удерживают интернет магазины процент при возврате товара

Уточните правомерность подобных действий поставщиком услуг

Законным подобное действие компании может быть исключительно при соблюдении определенного порядка
своих взаимоотношений с потребителем. Следует помнить, что существуют установленные нормативы по прекращению подачи электричества в частный дом или квартир. Основной законодательный акт в этой ситуации, конечно же, постановление № 354 (главы XI и XVI). В этом документе говорится об ответственности собственников квартир и домов за несвоевременную оплату услуг, а также о том, каков порядок лимитирования услуг по предоставлению электроэнергии.

Последние изменения были внесены в начале 2017 года, но на общий порядок отношений между исполнителем, который предоставляет услуги, и потребителями электричества они принципиально не повлияли. Итак, в случае задолженности по оплате за электричество, организация должна опломбировать оборудование. Правило отключения электричества действует в следующих случаях:

  • задолженность по оплате электричества;
  • пользование электричеством при отсутствии договора с поставщиком услуг.

Приостанавливается на время и поступление электричества. Пломбируются приборы, которые находятся внутри квартиры, если речь идет о многоквартирном доме.

Кстати, право отключить электричество без предупреждения по закону есть в следующих случаях:

  • угроза аварии;
  • стихийные бедствия;
  • несанкционированное подключение;
  • использование приборов с недопустимо мощными нагрузками;
  • предписание надзорных органов, а также — судебных.

Во всех других случаях, организация должна заранее проинформировать граждан о приостановлении или отключении электроэнергии. Например: при неполной оплате и не в срок.

Должник получит такое уведомление, если не платит за свет два полных месяца( ранее было три месяца).
Между прочим, считают задолженность, исходя из норматива, независимо от показаний счетчиков. Организация-исполнитель направляет письменное предупреждение должнику лично под расписку или заказным письмом.

Изучите, был ли соблюден порядок отключения электричества

Порядок отключения электричества у потребителей(физических лиц) освещен в постановлениях правительства в номерах: 354, 442 и 1498.

Итак, если вы не оплатили сумму 2-х месячной платы за электричество (по нормативу), то нужно ждать предупреждения. В зависимости от организации, оно может быть направлено:

  • в виде заказного письма;
  • электронного письма на электронную почту;
  • телефонного звонка с записью разговора;
  • размещения предупреждения в личном кабинете плательщика услуг ЖКХ;
  • в письменном виде доставлено непосредственно по месту жительства под роспись.

Если вы приняли это предупреждение, то начинается отсчет 10-дневного срока, в течение которого вам нужно либо найти средства, чтобы заплатить задолженность, либо обратиться в энергосберегающую организацию с просьбой подписать соглашение.

В случае игнорирования сообщений еще через 10 дней электричество отключает специальная бригада, либо один специалист. Накладываются пломбы и составляется акт.

При этом, все расходы, которые связаны с ограничением подачи ресурса (накладывания пломбы, а также возобновлением) оплачиваются за счет потребителя. По истечении 10-го срока организация или отключает ресурс, или составляет с должником соглашение, в котором оговаривается график внесения платежей по задолженности.

В случае, если гражданин не получает извещение, но ему отключают электричество, то можно обжаловать действия компании в антимонопольной службе или прокураторе (в жалобе соответствующим органам указываются негативные последствия незаконных действий. Примером могут быть такие моменты: порча продуктов в неработающем холодильнике или травма, полученная в результате падения в темном помещении). Вы также имеете в этом случае право обжаловать отключение через суд. Однако будьте готовы, что в этом случае организация, которая предоставляет услуги, может подать на вас встречный иск за невыполнение договора.

Как поступить в период отсутствия света?

Важно! Самому несанкционированно забираться в опломбированный счетчик не только противозаконно, но и крайне опасно. Данное действие приравнивается к совершению воровства и чревато очень высокими штрафами. С другой стороны – это чрезмерный риск работы под высоким напряжением без наличия соответствующей квалификации. Все-таки идеальным остается обращение к поставщику услуг и подключение после заполнения всех документов.

Рассмотрим варианты подключения при отсутствии электричества по причине неуплаты. Решить текущие проблемы можно абсолютно легальным путем, но есть способы, которые относятся к подпольным и могут стать причиной крупных штрафных санкций. Попробуем вкратце остановиться на самых распространенных методах.

1. Ваша квартира находится в панельном доме? Здесь поможет расположение розеток в соседних квартирах напротив друг друга в специально сделанной для этого пустоте. Попросите соседа разрешить снять свою розетку и поставить перемычку для подключения своей проводки к его квартире. Временное пользование окупает необходимость отблагодарить соседа. Но очень важно, чтобы после решения ваших проблем перед подключением была убрана перемычка!

2. Абсолютно легальное предложение – попросить соседа подключить у него удлинитель для подключения у себя в помещении светильников и минимального количества бытовой техники.

Читать еще:  Возврат товара поставщику молочной продукции закон

3. Мобильная электростанция будет решением проблемы на даче или в загородном доме. Стоимость оборудования относительно доступна, а выручить оно может и при отключениях по причине частых ремонтов линий.

4. Аналогичным с вариантом перемычки является способ подключения переноски от розетки в соседней квартире. Отличие от обычного в таком удлинителе – наличие на втором конце вилки, а не традиционного блока розеток. Здесь важно проконсультироваться с опытным электриком о способности проводки выдержать предполагаемую нагрузку, чтобы избежать потенциальной угрозы короткого замыкания и воспламенения.

5. Установка на дачном участке источников альтернативной энергии – прекрасный способ обезопасить себя от отключений. К примеру, наличие солнечных батарей поможет в самых разных ситуациях с отсутствием подачи света.

Как подключить обратно

Сначала вам придется рассчитаться со всеми долгами. Если на данный момент такой возможности нет, смело идите в местный энергосбыт и требуйте рассрочки. Показать вам от ворот поворот не имеют право. Срок рассрочки составляет пол года. После принятия вашего заявления вы получите справку о решении финансовых проблем с задолженностью по оплате за свет. Потом топаете к электрикам, оплачиваете подключение электричества (обычно эта сумма не превышает более одной тысячи рублей). Следующий этап это ожидание специалистов дома. Существуют сроки и порядок возврата электроэнергии после решения потребителем всех своих проблем.

В процессе подключения снимаются все ранее установленные пломбы, и снова составляется акт. Свет у вас должен появиться в течение 24 часов после того, как долг был погашен.

Соответственно, возобновление подачи электроэнергии в случае ремонта или распоряжения надзорных органов должно быть осуществлено сразу после окончания работ или исправления обнаруженных неполадок (после ликвидации аварийной ситуации). Если у вас возникли проблемы с поставщиками света, обращайтесь к консультантам нашего сайта.

Сумма долга не имеет значения

— Елена Владимировна, отключение электроэнергии зависит от суммы долга? Сколько нужно накопить, чтобы электромонтёры обрезали провода?

— Важна не сумма долга, а период, за который он образовался. У всех разные потребности и, соответственно, разное потребление энергоресурсов – кому-то достаточно 300 киловатт-часов в месяц, а кому-то и тысячи мало. Кто-то платит 500 рублей в месяц за свет, а кто-то больше трёх тысяч. Так что сумма долга не имеет значения.

Обязанность потребителя оплачивать потреблённую энергию в строго установленные сроки, определённые Жилищным Кодексом РФ. Расчётным периодом считается один календарный месяц, оплачивать услугу нужно не позднее 10 числа следующего месяца.

Ограничение режима потребления электрической энергии гражданам выполняется в соответствии с «Правилами предоставления коммунальных услуг», утверждёнными Постановлением Правительства РФ № 354. В соответствии с ними предоставление коммунальной услуги сначала ограничивается, а затем приостанавливается, если у гражданина есть долг в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы, исчисленных исходя из норматива потребления и действующего тарифа. Проще говоря, если задолженность существует уже больше двух месяцев, то владельца ждёт процедура ограничения электроэнергии.

— Каков порядок введения ограничений?

— В случае задолженности абоненту направляется уведомление об ограничении. Через 20 дней после предупреждения вводится частичное ограничение, то есть обесточивается лишь часть квартиры – кухня, коридор или одна из комнат. Если долг не погашен, то через 10 дней квартира отключается полностью. При этом дополнительное уведомление не требуется.

В прошлом году в законодательство были внесены изменения, упростившие доставку уведомлений граждан об ограничении. Теперь предупреждение доставляется единожды одним из способов: вручение под расписку; направление по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении); путём включения в платёжный документ текста соответствующего предупреждения; по СМС; по телефону с записью разговора; по электронной почте; через личный кабинет потребителя в ГИС ЖКХ.

«Камчатскэнерго» использует различные способы доставки уведомлений. Начиная с августа, уведомление включается в квитанции должников. Это позволяет нам не бегать за неплательщиками, а применять меры воздействия в виде ограничений по истечении 20 дней после доставки квитанций.

— Должен ли присутствовать собственник квартиры при проведении процедуры ограничения?

Удаленное отключение электроэнергии в АСКУЭ «СТРИЖ»

Решения по автоматизированному контролю электроэнергии «СТРИЖ» делают процедуру ограничения нагрузки или полного отключения электричества максимально простой. Ограничивайте поставку электроэнергии неплательщикам удаленно, без выезда бригады на объект.

«СТРИЖ» разработал электросчетчики с возможностью удаленного съема показаний и дистанционным управлением. Беспроводной сбор показаний решает задачу быстрого построения АСКУЭ, а дистанционное управление позволяет точечно ограничивать нагрузку и отключать электроэнергию онлайн в личном кабинете управляющей компании или ресурсной организации.

Отключайте должников удаленно и повысьте собираемость оплат!

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector