Decorltd.ru

ООО «Декор»
1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Права коллекторов, или Как закон регулирует методы воздействия на должника

Права коллекторов, или Как закон регулирует методы воздействия на должника

Понятие «коллекторское агентство» появилось в современном русском языке относительно недавно. Оно пришло к нам из США, где банковский бизнес очень широко пользуется услугами частных компаний по сбору проблемной задолженности. Эта сфера деятельности по возврату просроченной задолженности весьма востребована во всем мире. Но стоит ли опасаться коллекторов? Бывают ли коллекторские агентства, действующие исключительно в рамках правового поля и предлагающие даже более интересные условия по урегулированию долгов, чем сам банк? Об этом поговорим в нашей статье.

Большинство из нас имеют кредиты в банках. Чтобы не оказаться в растерянности ввиду неожиданно свалившихся неприятностей, связанных с просрочкой долга, желательно заранее иметь представление о том, какие права у коллекторов есть на сегодняшний день и каким образом можно решить возникшие проблемы.

Коллекторами займутся судебные приставы

Кредитные организации будут нести не меньшую ответственность, чем коллекторы, действующие в их интересах при выбивании долгов с неплатёжеспособных граждан. В Кодексе об административных правонарушениях Правительство предлагает усилить их ответственность и увеличить суммы штрафов за неправомерную деятельность. Дополнительными полномочиями по наведению порядка в этой сфере хотят наделить Федеральную службу судебных приставов (ФССП РФ), разгрузив тем самым суды. Такой законопроект Правительства депутаты намерены рассмотреть в осеннюю сессию.

Наказание не пугает

Кредитная культура в России в отличие от западной совсем молодая, и жить в долг, как, скажем, в США, рискуют не все, но, когда доходы семейного бюджета проседают, особо выбирать не приходится. Граждане обращаются за займами в МФО или банк, а дальше — как повезёт.

А везёт не всем: погасить кредит, по статистике, может не каждый заёмщик, а значит, включается механизм начисления штрафных санкций, а после того, как кредитная кабала становится непосильной, в дело вступают коллекторы или же банковские службы, которые особо не церемонятся.

Ещё лет пять назад профессиональные взыскатели долгов беззастенчиво вытворяли с проштрафившимися клиентами всё, что им заблагорассудится (кидали коктейли Молотова в окна, запугивали детей, избивали взрослых и т.д.). Но в 2016 году был принят закон (ФЗ-230), устанавливающий правила удержания просроченной задолженности, который, помимо коллекторов, также распространился и на кредитные организации.

Правила эти просты и строги: не допускается психологическое воздействие на должников, в том числе использование оскорбительных выражений и унижающих честь и достоинство действий. Также вне зависимости от наличия согласия должника нельзя раскрывать сведения о его просроченной задолженности и её взыскании и любых других персональных данных, в том числе в Интернете. Об этом нельзя упоминать и на стенах жилого дома, и любом другом здании, строении, сооружении, а также сообщать по месту работы неплатежеспособного гражданина.

За нарушение этих требований в КоАП предусмотрена ответственность для кредиторов и коллекторов, однако же, отмечают разработчики законопроекта, карающие меры из-за своей незначительности по сравнению с возможным заработком никого не отпугивают. Особенно это касается тех организаций, которые не зарегистрированы в госреестре коллекторов.

Так, например, в 2017-2019 годах по микрофинансовой организации ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ» судами вынесено 140 решений о присуждении административных штрафов на общую сумму 4,8 млн рублей, а по микрофинансовой организации ООО МК «Мигкредит» — 77 решений на общую сумму 3,041 млн рублей.

В кабмине отмечают, что жалобы в территориальные органы ФССП о нарушении федеральных норм с каждым годом не убавляются числом, а совсем напротив. Причём большинство из них относится не к легальным коллекторам, а к их теневым «коллегам», МФО и банкам.

По данным ФССП, в прошлом году судами рассмотрено 2418 дел, касающихся нарушений при взыскании кредитной задолженности, и виновные лица в общей сложности заплатили штрафов на 115 млн рублей.

За два месяца 2020 года судами рассмотрено 392 дела и по 357 из них уже взыскано штрафов на 17,2 млн рублей. По состоянию на 1 марта 2020 года, в судах находилось 1459 дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.57 КоАП.

Что делать с нарушителями

В кабмине отмечают неэффективность действующих санкций в отношении лиц, не включённых в государственный реестр, что, как свидетельствует статистика, способствует многократному совершению административных правонарушений.

Поэтому правительственным законопроектом предусмотрено усиление административной ответственности для не включённых в реестр — МФО и банков. А именно: двукратное увеличение штрафных санкций для должностных лиц в размере от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификация на срок от шести месяцев до одного года, для юрлиц — от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Также предлагается наделить ФССП полномочиями по рассмотрению дел о нарушениях коллекторами прав граждан. Авторы документа отмечают, что предлагаемые изменения полностью согласуются с используемым в КоАП подходом при определении компетенции по рассмотрению дел об административных правонарушениях.

Кроме того, в разделе I Концепции нового Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержится положение о целесообразности сокращения количества составов административных правонарушений. Кабинет предлагает ограничить их только представляющими «повышенную общественную вредность», а также по которым административные наказания вправе назначать только суд.

Принятие законопроекта, уверены в кабмине, позволит усовершенствовать механизм защиты прав граждан от недобросовестных действий при взыскании просроченной задолженности. Кроме того, предлагаемые документом изменения снизят нагрузку на судебные органы.

В то же время, отмечают авторы инициативы, реализация законопроекта не приведёт к повышению нагрузки на работников ФССП и не повлечёт необходимости увеличения их штатной численности, а также выделения дополнительных денежных средств из федерального бюджета.

Как бороться с чёрными коллекторами

Парламентарии и эксперты согласны с Правительством: наказание за проступки при взыскании долгов недостаточно суровы, чем и объясняется растущее с каждым годом количество жалоб. Особенно здесь преуспели так называемые чёрные коллекторы, которые, будучи неподнадзорными, чаще всего ведут свою деятельность не только вне рамок 230-ФЗ, но и допускают в самой работе методы из разряда уголовно наказуемых.

Вместе с тем профессиональное сообщество коллекторов выступает за цивилизованный рынок и единые правила и стандарты. Потому что каждый такой случай — это тень на всех тех, кто строит свой бизнес в рамках закона и никогда не допускает таких нарушений, пояснил нашему изданию президент Национальной ассоциации профессиональных коллекторских агентств Эльман Мехтиев.

«Долгое время кредитные организации были исключены из перечня субъектов правонарушений, в то время как, исходя из практики применения законодательства и данных ФССП России, и кредитные организации достаточно часто допускают нарушения прав и законных интересов должников, — отметил Месхиев. — Мы ожидаем, что это станет первым важным шагом на пути к устранению дисбаланса и регуляторного неравенства, который ничем, кроме популизма, объяснён быть не может».

Законодательный пробел по части равной ответственности при взыскании долгов необходимо устранить ещё и по той причине, что добросовестные коллекторы, зарегистрированные в госреестре, сейчас работают в правовом поле и под присмотром регулятора, отметил нашему изданию первый зампред Комитета Госдумы по финансовому рынку Игорь Дивинский. А вот сами кредитные организации частенько допускают превышение полномочий, и поэтому ответственность их должна быть адекватной, уверен он.

«В Госдуме обеспокоены этими фактами и нездоровыми тенденциями, и нужно понять, как с этим бороться, — пояснил депутат. — Мы занимаемся этим и будем продолжать заниматься совместно с Правительством. Пока существует незаконная деятельность в сфере взыскания долгов, мы не успокоимся ни в коем случае».

Это тем более актуально для законодателей сейчас, когда кризисные явления в экономике повлияли на благосостояние россиян, расширив вместе с тем и поле деятельности для чёрных коллекторов, работающих вне правового поля.

«Давайте прямо говорить: у нас сейчас наблюдается падение доходов, мы понимаем, что экономика будет тяжело восстанавливаться какое-то время, соответственно, граждане пойдут за займами в кредитные организации, — напомнил журналу член Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Дмитрий Шатохин. — Причём большинство из них, скорее всего, обратятся за перекредитованием. Соответственно, роль коллекторов и прочих взыскателей долгов будет увеличиваться, и в этом смысле нам нужно защитить граждан».

Наказание за нарушение закона при возврате просроченной задолженности (КоАП РФ Статья 14.57)

Должностные лица коллекторских агентств, включённых в госреестр, могут быть оштрафованы в размере от 20 тысяч до 200 тысяч рублей или дисквалифицированы на срок от шести месяцев до одного года.

При этом на сами юрлица может быть наложен штраф от 50 тысяч до 500 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

За незаконное взимание долгов коллектором, не включённым в госреестр, для граждан сумма административного штрафа составляет от 50 тысяч до 500 тысяч рублей.

Должностные лица могут быть оштрафованы на сумму от 100 тысяч до одного миллиона рублей или дисквалифицированы на срок от шести месяцев до одного года, а с юрлиц по тем же основаниям приставы могут удержать от двухсот тысяч до двух миллионов рублей.

Читать еще:  Документы на недвижимость при вступлении в наследство

Зарубежный опыт

США. В случае просрочки платежа должнику начисляют штрафы и пени, после чего меры ужесточаются, банк может подать на взявшего кредит в суд. Если суд решает, что банк прав, имущество должника может быть конфисковано, а он выселен из жилья, если этого потребует сумма, необходимая для погашения кредита и процентов. При этом у гражданина США есть возможность вообще отказаться от платежей, объявив себя неплатёжеспособным. Банкротство освобождает должника от кредита, но запрещает ему брать новый в течение семи лет. В этом случае кредитная история граждан серьёзно страдает и на восстановление репутации платёжеспособного клиента может уйти несколько лет.

Великобритания. В практике британских коллекторов, пишет ВВС, считается нормальным ежедневно звонить с напоминаниями (но не в ночное время), присылать письма, приходить к домой к должнику, правда, предварительно договорившись об этом. При этом сотрудники коллекторских агентств не могут забрать вещи в счёт уплаты долга или присвоить себе недвижимость, но вправе оказывать психологическое давление, которое может длиться несколько месяцев. Если всё же должник не сможет заплатить коллекторам, против него возбуждается дело в суде.

Вопиющие примеры взыскания долгов

Россия. 27 января 2016 года в Ульяновске коллектор, пытаясь добиться выплаты процентов по долгу, бросил в окно дома бутылку с зажигательной смесью, в результате чего пострадал двухлетний ребёнок.

Великобритания. Русская служба ВВС приводит случай с 52-летней англичанкой Патрицией Кардвелл, которая в 2011 году ездила на отдых в Испанию и забыла отключить роуминг. Вернувшись, женщина получила солидный счёт от своего оператора мобильной связи, который не смогла оплатить. Её долг был продан коллекторам, и сумма задолженности выросла с первоначальных 3200 фунтов до 18 тысяч, львиная доля которого приходилась на гонорар коллекторского агентства.

Сын не платит кредит

Должник зарегистрирован в квартире родителей, но фактически там не проживает. Сын не платит кредит, приставы приходят по адресу прописки и арестовывают имущество. Что делать?

Родители по закону не должны расплачиваться своими деньгами или имуществом за долги взрослого сына. Но для того чтобы отстоять свои права, придется доказать, что вещи принадлежат им, а заемщик живет по другому адресу. Нужно будет предоставить счета, чеки или другие документы, по которым приобреталось имущество. Еще потребуется написать заявление с подписями соседей о том, что родственник не проживает в этой квартире.

ПРАВА КОЛЛЕКТОРОВ

Сейчас мы подробно разберем вопрос. Действительно, есть положения закона «О потребительском кредите (займе)», регулирующем права коллекторов. В статье 15 Закона указано, что юридическое лицо, с которым кредитор заключил агентский договор, направленный на возврат задолженности, вправе взаимодействовать с заемщиками. Давайте подробно разберем, что именно законодатель имеет ввиду, когда говорит о «взаимодействии с должником».

Права коллекторов

В целом, коллекторы имеют целый набор прав, позволяющий им взыскивать задолженность. Например, они имеют право приезжать к должнику или звонить ему (об этом будет написано ниже). Права коллекторов этим не ограничиваются — они имеют право подать в суд на должника. Причем часто они делают это не сразу, а выжидают срок, чтобы размер задолженности был больше, т.к. за это время набегут проценты и неустойка. Раньше считалось, что с этим невозможно бороться, но мы утверждаем, что это не так. Запрет на взыскание долга коллекторами (досудебная претензия) переводит процесс взыскания в правовую плоскость, не давая коллекторам увеличить размер долга и, как ясно из названия, запрещая им взыскивать с должника денежные средства.

Права коллекторов банка

Когда нам задают вопросы относительно прав коллекторов банка, то часто имеют ввиду службы безопасности, департаменты взыскания, судебные отделы и тому подобные подразделения банка. Их нельзя назвать коллекторами, т.к. это не отдельные юрлица, а лишь отделы самого банка. Однако это не отменяет их права и обязанности. Так называемые коллекторы банка имеют право сообщать должнику о наличии долга и требовать его возврата, могут приезжать к заемщику домой и звонить по телефону. Угрожать лишением родительских прав, описью имущества, увольнением с работы, причинением вреда самому должнику они не имеют права.

Коллекторы не имеют права…

Кредитор или коллектор, не имеют права на действия, если они направлены на причинение вреда заемщику или с намерением причинить такой вред. То есть, если коллекторы угрожают причинением вреда должнику, или его имуществу, или его родственникам, знакомым и т.д., то их действия являются противоправными. Вообще, коллекторы не имею право злоупотреблять нормами закона, хамить, ругаться, издеваться над людьми.

Имеют ли право коллекторы приезжать к должнику домой?

Согласно указанному выше закону, коллекторы могут лично встречаться с должником. Как именно будут происходить такие встречи, законодатель, к сожалению не пояснил. Поэтому коллекторы получили право приезжать не только к должнику домой, но и на работу. Поясним, что коллекторы имеют право уведомлять и напоминать о наличии задолженности. При этом они должны сообщить должнику свое имя, фамилию и отчество, а также должность (пункт 5 статьи 15 закона). Что будет коллектору, если он откажется назвать это? К сожалению – ничего. Конечно, за нарушения этих правил коллектора могут оштрафовать на 5 — 10 тыс. рублей, но реально таких санкций зафиксировано не было.

Однако есть и хорошие новости. Дело в том, что согласно пункту 3 статьи 308 Гражданского кодекса обязательство не создает обязанностей для лица, которое не участвует в нем в качестве стороны. Поясним, что это значит. Банк заключает договор с коллекторами, согласно которому коллекторы имеют право взаимодействовать с должником. Но, т.к. должник не участвует в этом договоре в качестве стороны, то он имеет право игнорировать коллекторов.

Вот такая коллизия: коллекторы имеют право приезжать к должнику, но он имеет право даже не открывать перед ними дверь, потому что никаких обязательств перед ними у должника нет.

Имеют ли право коллекторы звонить должнику?

Та же самая статья 15 Закона о потребительском кредите дает право коллекторам право звонить должнику. Коллекторы имеют право звонить (или отправлять SMS) в рабочие дни в период с 8 до 22 часов по местному времени и в выходные и нерабочие праздничные дни с 9 до 20 часов по местному времени по месту жительства заемщика. Но что будет, если коллекторы начнут звонить поздно вечером или даже ночью? Увы, и в этом случае никаких санкций не предусмотрено. За телефонные звонки или sms сообщения нельзя наказать, поэтому «телефонный терроризм» коллекторов не прекращается уже многие годы.

Но есть и другая сторона медали. Никто не может обязать должника разговаривать по телефону, вносить номера коллекторских аентств в черный список или вообще менять номера телефонов. Иногда коллекторы настолько давят на должников, что у тех не остается ничего другого, кроме того, чтобы воспользоваться указанными методами. Закон это не запрещает.

Имеют ли право банк передавать долги коллекторам?

Давайте обратимся к законодательству. Нормы указанного выше Закона, а также статьи Гражданского Кодекса разрешают кредиторам, как продавать долг по договору цессии, так и передавать взыскание по агентскому договору. Поэтому на вопрос, имеют ли право банки передавать долг коллекторам можно ответить утвердительно. Но, как вы уже поняли из предыдущих примеров, всегда есть и другая сторона медали.

Существует закон «О банках и банковской деятельности», согласно которому банк обязан гарантировать «тайну об операциях, о счетах и вкладах своих клиентов и корреспондентов». Речь идет о банковской тайне. По сути, продавая или передавая долг коллекторам (небанковской организации) банк раскрывает банковскую тайну третьему лицу и, соответственно, нарушает закон.

Как минимизировать риски

Если вопрос долгов сотрудников важен для работодателя, на собеседовании можно расспросить их о долгах и просрочках и попросить письменное согласие на изучение кредитной истории (Федеральный закон от 30.12.2004 № 218-ФЗ).

Работодатель не несет ответственность за кредиты сотрудников, если он не подписывал кредитный договор или договор поручительства и не является созаёмщиком, напоминает Дарья Филина, руководитель практики недвижимости бюро юридических стратегий Legal to Business. При этом он обязан выплачивать долги из зарплаты сотрудника при получении исполнительного листа. Оплачивать нужно не более 50 % зарплаты и других доходов, переводить их нужно в течение трех дней со дня выплаты.

Вернуть исполнительный лист можно, только если сотрудник уволен. Долг по кредиту сам по себе не является основанием для расторжения трудового договора по инициативе работодателя.

Важно убедиться, что исполнительный лист подлинный и подкреплен решением суда и заявлением с реквизитами банковского счета, номером налогоплательщика, государственным регистрационным номером и адресом взыскателя.

Работнику нужно дать знать, что с его зарплаты будет взыскиваться долг, и сведения об этом указываются в расчетном листе. В противном случае работодателя могут привлечь к административной ответственности со штрафом до 20 000 руб. для должностных лиц и до 100 000 руб. для юрлиц (ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ).

Сотрудника нельзя не принять на работу или уволить за наличие долгов, но можно открыто расспросить его о долгах и проверить информацию в открытых источниках – на сайте службы судебных приставов, арбитражных судов, районного суда по месту жительства. Крупным компаниям Сергей Белый рекомендует создать службу безопасности и ввести регламенты по обращению с конфиденциальной информацией, например, ограничить служебные переписки рабочей почтой.

Читать еще:  Если врач инвалид 2 группы

Если информации нет в бюро кредитных историй, помогут DLP-системы, SIEM и СКУД, которые умеют искать заданные слова в переписке сотрудников, например, долги, ипотека, проценты, санкции банка, пристав, банкротство. Эксперт Юрий Петров советует ставить сотрудников из группы риска под контроль службы безопасности компании и ограничивать их доступ к секретной информации.

Нужно учитывать, что должностных лиц могут привлечь к ответственности за выдачу недостоверной справки о доходах сотрудника — это расценивается как предоставление кредитору заведомо ложных сведений (ст. 159.1 УК РФ).

Службе безопасности также стоит обращать внимание не только на долги и судебные взыскания, но и на затраты и привычки человека, его удовлетворенность доходами.

Если сотрудник для вас важен и у него уважительная причина, попробуйте вместе найти решение или предложите ему материальную помощь, — говорит Юрий Петров. – Мне самому повезло, когда в 2003 году мой руководитель дал мне гарантию для банка.

Случай из практики

В девелоперской компании Tycoon директор по строительству, привыкший к высоким доходам, купил квартиру на Черном море и резко увеличил свои расходы. Позже стало известно, что он предоставил нескольким подрядчикам эксклюзивные условия и попытался провести предложенные ими цены выше рыночных в обход тендера.

«Я видел, что расходы сотрудника не соответствуют его доходам, — рассказывает эксперт Юрий Петров. – Он всегда не мог скрыть своего раздражения, если не получал зарплату в первый день месяца, хотя она всегда переводится до 10-го числа. Если человек постоянно раздражается из-за денег, это говорит о его финансовой неустойчивости, то есть он может поддаться соблазнам получения откатов в рамках тендеров и заманчивым предложениям конкурентов».

Запись с видеорегистратора из ДТП служебной машины показала, что сотрудник позволил подрядчику провести некачественные услуги, не соответствующие требованиям ТЗ и договора. В результате сотрудник был уволен по недоверию.

«Сотрудники, привыкшие к высоким доходам, оказываются в группе риска, если не могут отказаться от определенного уровня жизни и реализации своих желаний», — отмечает эксперт.

Коллектор для должника: как работают взыскатели долгов в России

Коллекторский рынок в России появился в начале 2000-х годов вместе с развитием в нашей стране системы розничного кредитования. Банкам нужно было эффективно взыскивать долги со своих клиентов, для чего кредитные организации стали создавать дочерние предприятия, специализирующиеся именно на работе с недобросовестными заемщиками. Первой такой компанией стало «Агентство по сбору долгов банка «Русский стандарт», зарегистрированное в 2001 году. Профессиональное коллекторское агентство появилось в России только в 2004 году. Тогда учредили Финансовое агентство по сбору платежей. А уже к 2007 году на рынке сбора неоплаченных долгов работало от 50 до 100 организаций. Такая деятельность долгое время не регулировалась специальными нормативными актами.

Национальная ассоциация профессиональных коллекторских агентств (НАПКА), а также Ассоциация по развитию коллекторского бизнеса (АРКБ) совместно с двумя российскими банковскими объединениями подготовили в 2009 году проект закона «О деятельности по взысканию просроченной задолженности». Параллельно свой вариант документа на обсуждаемую тему представило и Минэкономразвития. Их инициатива предусматривала, что право взыскивать долги должны иметь только те коллекторские агентства, которые являются участниками саморегулируемой организации (СРО). Коллекторов также собирались обязать страховать свою ответственность и создавать компенсационные фонды для граждан на основе взносов. Но эти предложения так и остались на бумаге.

Судебная практика в этой сфере тоже формировалось противоречиво. С одной стороны, Президиум ВАС в информационном письме от 30 октября 2007 года № 120 «Обзор практики применения арбитражными судами положений главы 24 ГК» разрешил банкам продавать права требования долгов другим компаниям, которые не являются кредитными организациями. С другой – Пленум Верховного суда в своем постановлении от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» указал, что такие задолженности банк может продавать другим фирмам только с согласия самих должников.

Правила для взыскателей

Первой успешной попыткой урегулирования стал принятый в 2013 году ФЗ «О потребительском кредите». В этом законе впервые появилось описание того, как коллекторы должны общаться с должниками, рассказывает Дмитрий Чуприс, заместитель гендиректора по правовым вопросам коллекторского агентства «Центр ЮСБ» . Документ фактически узаконил деятельность коллекторов. Новеллы разрешили передавать просроченную задолженность по потребительским кредитам третьим лицам. В то же время для взыскателей проблемных долгов ввели ограничения: запретили звонить должникам после 22:00 и раньше 8:00, а в праздничные дни после 20:00 и до 9:00.

Через два года после принятия такого акта обновилась и судебная практика. ВС признал, что банки могут продавать коллекторам долги своих клиентов, но только те, которые уже успели «просудить» (дело № 89-КГ15-5). ВС подчеркнул, что на такие сделки кредитным организациям не нужно получать согласие у граждан-заемщиков. Такое одобрение понадобится лишь в том случае, когда попытки банка вернуть свои деньги еще не перешли в судебную плоскость, отметила судебная коллегия по гражданским делам уже в другом споре (дело № 14-КГ15-27).

Следующий этап для рынка коллекторских услуг наступил после принятия в 2016 году ФЗ-230 «О защите прав и законных интересов физлиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности». В законе прописали два варианта общения коллекторов с должниками: 1) Непосредственное взаимодействие – личные встречи, телефонные переговоры. 2) Отправка писем, телеграмм по месту жительства, текстовых и голосовых сообщений по сетям электросвязи и подвижной радиотелефонной связи (СМС, электронная почта). А полномочия по контролю за коллекторским рынком дали ФССП. Приставам разрешили проверять взыскателей проблемных долгов и выписывать административные протоколы за нарушения новых правил общения с должниками. Кроме того, ФССП стала вести реестр коллекторских организаций, в который на настоящий момент входит 210 компаний.

1) Посылать электронные письма и СМС-сообщения более 16 раз в месяц (в сутки не более двух). Звонить чаще одного раза в сутки и назначать больше одной личной встречи в неделю.

2) С 22:00 до 8:00 в рабочие дни и с 20:00 до 9:00 в выходные и нерабочие праздничные дни встречаться с должником или поручителем лично, звонить по телефону и посылать СМС-сообщения .

3) Встречаться лично либо звонить заёмщику или поручителю, если срок исполнения обязательства по кредитному договору еще не наступил. Исключение составляют случаи, когда банк имеет право требовать досрочного возврата всего кредита, если должник просрочил обязательные выплаты.

4) Совершать действия по возврату кредитной задолженности с намерением причинить вред заемщику или поручителю: угрожать им расправой или порчей имущества.

5) Злоупотреблять правом в иных формах. То есть неограниченное количество раз в день звонить заемщику или требовать с него необоснованную сумму платежа.

6) Разглашать персональные данные должника и банковскую тайну.

По словам Чуприса, основная часть фирм, работающих на рынке взыскания долгов, и до этих нововведений контактировала с должниками так, как сейчас это предусматривает закон. Но эксперт признает, что раньше случались отдельные перегибы при общении с недобросовестными заемщиками: «Бывал переход на личности в ходе телефонных переговоров, угрозы личного характера, использовали автодозвон без ограничений по частоте и времени суток, рассылали нелицеприятные для должника сообщения в соцсетях среди его друзей». С вступлением в силу ФЗ-230 от подобных подходов коллекторам пришлось отказаться. Вместе с тем в новеллах есть и некоторые неопределенности, замечает Чуприс: «Например, отсутствует однозначная трактовка понятия «психологическое давление».

Эти нормы принимались как средства PR-воздействия на общество и отрасль. ФЗ-230 отвечает на актуальные запросы беднеющего населения именно перед выборами в Госдуму. Но реально большая часть его положений вступила в силу лишь с 1 января 2017 года. Законодатель выбрал максимально жесткий вариант регулирования, который привел к тому, что небольшие региональные коллекторы прекратили работать на простых кредиторов и ушли с рынка или «переквалифицировались» в юристов/медиаторов.

Дмитрий Жданухин, гендиректор Центра развития коллекторства, глава Ассоциации корпоративного коллекторства

Артем Кадников, юрист Олевинский, Буюкян и партнеры Олевинский, Буюкян и партнеры Федеральный рейтинг. группа Банкротство (включая споры) 22 место По выручке на юриста (менее 30 юристов) 30 место По количеству юристов 39 место По выручке Профайл компании × , наоборот, уверяет, что методы работы на этом рынке за последние пару лет существенно не изменились, несмотря на ограничения. По его словам, за два года коллекторы почистили свои ряды от наиболее «оголтелых» представителей профессии и научились применять закон в своих интересах, продолжая пользоваться правовой безграмотностью населения.

Если же какие-то правовые положения кажутся коллекторам слишком формальными и мешающими их работе, то они не стесняются их оспаривать в судебном порядке. Так, в конце весны этого года коллекторскими агентствами «Сентинел кредит менеджмент» и «Активбизнесколлекшн» удалось убедить Верховный суд в законности слишком частых беспокойств должников. Нижестоящие инстанции оштрафовали компании за то, что те отправляли СМС-сообщения проблемным заемщикам чаще двух раз в сутки. Однако ВС отменил такое взыскание и признал законным послание из нескольких СМС, если они объединены общим смыслом и отправлены с интервалом в несколько секунд по «не зависящим от компании причинам» (дела № А75-5864/2017 и № А75-9021/2017). Такой набор СМС-сообщений будет считаться за одно. Благодаря этому коллекторы смогут писать длинные тексты должникам.

Читать еще:  В течение какого времени нужно возратить товар из магазина поставщику

Поэтому плюсы от новелл юрист видит в другом: «Если раньше коллекторы ограничивались работой с должниками, то теперь они стали обращаться к процедуре банкротства, выступая представителями заимодавцев или выкупая долг и становясь полноправными кредиторами». И такое направление уже предусматривает определенный профессиональный навык и наличие нормальной репутации, подчеркивает Кадников.

В ФЗ-230 прописали банальные вещи. И от этого методы работы коллекторов никак не поменялись. Те, кто хотел мучить и пытать должников, продолжают это делать. Те, кто отправлял СМС-сообщения ночью или звонил после полуночи – и сейчас так поступают. Только вместо требования вернуть долг – поздравляют проблемных заемщиков с праздниками. Но должник понимает цель звонка. А пожаловаться на это гражданину формально нельзя.

Александр Титовский, учредитель коллекторского агентства «Илма»

В работе коллекторов есть и тенденции, которые не связаны с принятием законодательных изменений. Не проходит мимо их сферы развитие новых технологий. Правда, автоматизацию себе могут позволить пока лишь крупные игроки. Директор дивизиона «Розничный сбор» департамента по работе с проблемными активами Сбербанка Денис Кузнецов сообщает, что они планируют до конца года перевести около 90% низкорискованных звонков клиентам на роботов-коллекторов. Речь идет об общении с теми должниками, вопросы по задолженности которых не требуют глубокой компетенции от сотрудников банка.

Кузнецов утверждает, что зачастую должники не могут определить, что общаются с роботом, а не сотрудником банка. Автоматизация именно этого вопроса в работе коллекторов ожидаема. Ведь именно телефонные переговоры являются самым популярным и эффективным способом, чтобы убедить заемщиков вернуть деньги, замечает Александр Титовский, учредитель коллекторского агентства «Илма». Чуприс объясняет это тем, что личное общение оказывает сильное эмоциональное воздействие на должников.

Что в приоритете у коллекторов

Охотнее всего коллекторы выкупают долги по тем соглашениям, где положительное судебное решение легко спрогнозировать – это договоры займа и кредитные договоры, говорит Кадников. Поэтому обычно стараются приобретать банковские задолженности, подтверждает Титовский. На втором месте по привлекательности займы микрофинансовых организаций, продолжает он. Не менее популярны и долги ЖКХ, отмечает эксперт: «Правда, с ними есть своя проблема – нельзя продать задолженность по коммуналке, пока она не «просужена».

Покупать долги, которые возникли из договоров поставки или оказания услуг, стараются реже, так как нужно доказывать неисполнение обязательств по ним, объясняет Кадников. А если право требования приобретается уже после судебного решения, то коллекторы определяют, получится ли реально взыскать задолженность, добавляет эксперт: «Смотрят, есть ли достаточно имущества у должника».

Планы реформирования

Объемы работы у коллекторов в ближайшее время могут только увеличиться. Глава ФССП Дмитрий Аристов заявил, что нагрузка на российских приставов постоянно растет, поэтому было бы логично передать часть работы частным организациям. Оптимизировать работу ведомства предлагается путем привлечения частных коллекторов. Им точно не разрешат заниматься исполнением всех решений, но кое-какие могут передать. В частности, те, которые принимаются в третейских судах. При этом «частников» пустят взаимодействовать только с юридическими лицами, граждан реформа точно не коснется. О точных сроках реализации этой инициативы говорить пока рано, так как еще нет ее концепции. ФССП пока общается с экспертным сообществом и обсуждает идею со службами взыскания из других стран, рассказал Аристов.

У коллекторов и юристов отношение к этой теме противоречивое. Советник юстиции 3-го класса, бывший пристав Алексей Шарон поддерживает это нововведение, объясняя свою позицию тем, что государство не может полноценно обеспечить систему принудительного исполнения судебных актов по гражданским спорам: «Это очень дорогостоящий процесс, его бюджет будет сравним с бюджетом на военные нужды страны». А Жданухин считает, что схема работы частных приставов особо не стыкуется с системой деятельности коллекторских агентств. Если инициативу ФССП все же внедрят на практике, то большой вопрос возникнет с ограничением работы частных приставов по регионам, предупреждает он: «Иначе у нас по всей стране могут начать работать частные приставы с Кавказа». Вот и Кадников полагает, что на сегодняшний момент передавать права на взыскание некоторых долгов от ФССП к коллекторским агентствам преждевременно. Это может привести к злоупотреблениям со стороны взыскателей проблемных долгов, резюмирует он.

Имеют ли право коллекторы приходить домой

Коллекторы занимаются взысканием задолженности от лица банка или на правах кредитора, что позволяет им связываться с клиентом любым законным способом. Но зачастую сами заемщики не знают, имеют ли право коллекторы приходить домой и что делать в случае противоправных действий с их стороны.

Права коллекторов

Права коллекторских агентств при взыскании кредитных долгов определены Федеральным законом № 230-ФЗ, в котором указано, что они могут:

  • сообщать клиенту о долге и его размере, предупреждать о юридических последствиях уклонения от исполнения кредитных обязательств по телефону, с помощью писем на электронный адрес или по месту проживания;
  • приходить к неплательщику домой и на работу в заранее согласованное время и не чаще, чем установлено законом;
  • подавать исковое заявление в отношении клиента-должника;
  • сопровождать иск в суде;
  • оказывать помощь судебным приставам в рамках исполнительного производства.

При взыскании долга методы работы коллекторов имеют ряд ограничений, среди которых:

  • звонки не чаще чем один раз в день, два раза в неделю или восемь раз в месяц;
  • звонки с 8 до 21 часа по будням и с 9 до 20 часов по выходным;
  • личные визиты в заранее оговоренное с клиентом время не чаще одного раза в месяц.

Если заемщик не хочет встречаться с представителями коллекторской компании, он может написать отказ от взаимодействия и передать его в суд.

Отказ от взаимодействия с коллекторами

Нежелание контактировать с кредитором — это не отказ от исполнения кредитных обязательств и способ избежать возврата задолженности. Написать заявление на отказ от взаимодействия с коллекторами могут:

  • признанные банкроты с реализуемой реструктуризацией долгов;
  • граждане с ограниченными возможностями;
  • лица, находящиеся на стационарном лечении;
  • люди пожилого возраста (старше 70 лет);
  • беременные женщины.

Написать отказ клиент может сразу после получения документов о привлечении коллекторов или переуступке долга. Это исключит звонки и личные встречи, но СМС-сообщения, письма на электронную почту и по адресу проживания — нет. При необходимости заемщик может возложить обязанности вести переговоры с коллекторами на своего адвоката. В заявлении о взаимодействии через представителя нужно указать его ФИО и контактные данные, после чего представители агентства обязаны будут общаться с клиентом-должником только через него.

Как разговаривать с коллекторами

Разговору с коллекторами должно предшествовать уведомление заемщика о привлечении третьей стороны для взыскания долга. Если была осуществлена переуступка права требования по кредиту, то клиенту отправляют письмо, в котором указываются информация о новом кредиторе, размер долга, прилагается копия договора цессии.

В разговоре с коллекторами нужно выполнить простые действия:

  1. Попросить представиться. Сотрудник коллекторского агентства должен назвать наименование фирмы, свою фамилию, имя и должность.
  1. Назвать причину звонка. Это необходимо, чтобы удостовериться в правомерности действий кредитора.

Коллекторские агентства, внесенные в государственный реестр и имеющие лицензию ФССП, действуют строго в рамках закона, что исключает:

  • угрозы жизни и здоровью должника и его родных в любой форме;
  • причинение ущерба имуществу заемщика.

При первом общении с коллекторами можно договориться о приемлемом формате погашения задолженности. Если заемщик ранее обращался в банк с просьбой о реструктуризации долга, но ему было отказано, сотрудники агентства учтут это и с большой вероятностью пойдут ему на уступки.

Что делать в случае противоправных действий коллекторов

Все компании, специализирующиеся на возврате долгов в России, должны быть внесены в государственный реестр коллекторских организаций и иметь лицензию ФССП. Для соблюдения принципов этики и гражданского права в профессиональном сообществе создана Национальная ассоциация профессиональных коллекторских агентств (НАПКА). В случае противоправных действий со стороны коллекторов клиент-должник может обратиться в ФССП, НАПКА в зависимости от характера нарушений. Следует отметить, что НАПКА была создана именно коллекторскими компаниями, а в числе инициаторов выступало НАО «ПКБ».

Для компаний-нарушителей предусмотрены штрафы и санкции согласно статье 14.57. КоАП РФ:

  • от 5000 рублей с правом увольнения — для физических лиц;
  • до 500 000 рублей с возможностью приостановления действия лицензии — для юридических лиц.

«Первое коллекторское бюро» внесено в государственный реестр и является членом НАПКА, что гарантирует клиентам бюро качественное обслуживание и соблюдение их интересов при взыскании задолженности.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector