Decorltd.ru

ООО «Декор»
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Разрешено ли строить дом в СНТ? Какое будет назначение постройки: жилое или нежилое? на сайте Недвио

Разрешено ли строить дом в СНТ? Какое будет назначение постройки: жилое или нежилое? на сайте Недвио

  • Недвижимость
  • Строительство
  • Ремонт
  • Участок и Сад
  • О загородной жизни
  • Вопросы-Ответы
    • Интерактивная кадастровая карта
    • О проекте Недвио
    • Реклама на Nedvio.com

На землях для садоводства в СНТ сегодня активно строят коттеджи для постоянного проживания, особенно это актуально для Подмосковья. Это связано со стремительным развитием экономики этого региона.

Но разрешено ли это с юридической точки зрения? Можно ли будет получить свидетельства на построенный объект? И какое назначение он получит: жилое или нежилое? Разберемся в данной статье.

Понятие

Первым делом разберемся, что считать жилым помещением, а что нет?

  • Жилое помещение – это капитальное здание или дом для постоянного проживания граждан. Люди могут оформить прописку в жилом объекте.

Сейчас жилым помещением выступает «индивидуальный жилой дом», «жилой дом» и «объект индивидуального жилищного строительства». Указанные термины считаются одним и тем же понятием (п. 39 ст. 1 ГрК РФ).

  • Нежилое помещение – это сезонное некапитальное строение для временного пребывания граждан. Ярким примером является садовый домик или хозяйственная постройка в СНТ.

Основное назначение такого строения – отдых людей, хранение урожая, инвентаря и даже место для ночлега. Собственники могут оборудовать нежилое помещение кроватью, телевизором, переносной плитой и электричеством. Но жилым оно не признается.

Существующие категории земель

Так как нас интересуют земли, подходящие для малоэтажного стр-ва, то дальше мы будем рассматривать только первые две категории и виды их разрешенного использования ВРИ. Стоит отметить, что категории земель не являются чем-то незыблемым и постоянным. По мере роста крупных городов и населенных пунктов категории земель периодически пересматриваются. Часть земель из одной категории может быть передана другой. Например, земли запаса могут быть переведены в категорию земель населенных пунктов под ИЖС или СНТ. А земли лесного фонда перейти в категорию особо охраняемых.

ВРИ — вид разрешенного использования земельного участка. Зависит от категории и вида земли, на котором он находится. ВРИ устанавливается «Земельным кодексом РФ» от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 25.12.2018). Регулируется «Градостроительным кодексом РФ» от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 25.12.2018). Если, по каким-либо причинам вам необходимо изменить ВРИ земельного участка воспользуйтесь консультацией юриста. Оставить заявку на бесплатную консультацию вы можете нажав кнопку ниже.

Земли сельскохозяйственного назначения

Подходят для:

На некоторых землях сельскохозяйственного назначения, кроме осуществления предписанной деятельности, разрешено стр-во дачных или садовых домов для временного или сезонного проживания. Тип постройки и ее параметры регламентированы строительными нормами и правилами: ФЗ № 66 от 15.04.1998; СНиП 30-02-97; СП 11-106-97.

Земли населённых пунктов или поселений

Подходят для:

Земли населенных пунктов дополнительно делятся на городские и сельские – т.н. земли поселений. А те, в свою очередь, подразделяют на территориальные зоны: жилые, производственные, инженерные, военные, рекреационные и т.д. Каждая зона имеет свое назначение, определенное градостроительным регламентом – генеральным планом.

Земельный кодекс РФ

Статья 83: Землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам

Сомневаетесь в том, какие здания можно построить на земельном участке? Не знаете, в чем разница между садовым и жилым домом? Планируете строить гостиницу в ИЖС или СНТ? А может, вы обнаружили ограничения на ведение застройки на своем участке? На эти и другие вопросы вам поможет найти ответ квалифицированный юрист в сфере земельного права. Оставить заявку на бесплатную консультацию вы можете нажав кнопку ниже.

Земельный участок ЛПХ

ЛПХ — личное подсобное хозяйство. Может относиться как к первой, так, и ко второй категории. Основное назначение: ведение некоммерческой деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Земельный участок ЛПХ находящийся за пределами населенного пункта считается полевым. На таком участке любое строительство запрещено. Но для земельных участков, находящихся в границах населенного пункта разрешено. На них можно строить жилые здания и хозпостройки. Для начала стр-ва на участке под ЛПХ необходимо получить разрешение от местных органов власти.

Земельный участок СНТ

СНТ – садоводческое, огородническое некоммерческое товарищество. Преимущественно относится к землям сельскохозяйственного назначения и создается гражданами на добровольных началах. Цель садоводческого товарищества совместное владение и пользование имуществом, находящимся в общей долевой собственности. К общему имуществу могут относиться: земельные участки, дороги и коммуникации. Если земельный участок СНТ расположен в границах населенного пункта, то для него существует возможность постройки капитального жилого дома. Такое здание могут признать «индивидуальным жилым строением» и разрешить регистрацию. Но только если он соответствует определенным требованиям: у вас есть право владения земельным участком, здание пригодно для круглогодичного проживания и оснащено всеми необходимыми коммуникациями.

Земельный участок ДНП

ДНП – дачное некоммерческое партнерство. Создается с целью управления дачным поселением. Также, как и СНТ может быть обеих категорий. ДНП отличается от СНТ формой организации и возможностью создания т.н. дачных поселков. В дачном партнерстве в сравнении с садовым товариществом проще выполнять возведение зданий и сооружений, но тяжелее подключать их к коммуникациям. На земельном участке ДНП не предусматривается круглогодичное проживание.

Земельный участок ИЖС

ИЖС — индивидуальное жилищное строительство. Относится к категории земель населенных пунктов. Целевое использование земельного участка: стр-во частных жилых домов. Согласно назначению, на участке ИЖС разрешено возведение одного жилого дома общей высотой до 12 метров, но не более 3-х этажей. Разрешение на строительство необходимо получать у местных органов управления. Земельный участок ИЖС, согласно установленным нормам и правилам, позволяет своему владельцу выполнять любые строительные работы. Дает право свободно подключаться к общим коммуникациям, получать адрес, прописывать себя, и членов своей семьи.

Межевание земельного участка – это комплекс инженерно-геодезических работ, в целях определения площади и границ участка в горизонтальной плоскости. Межевание выполняют для осуществления правомочных действий с земельным участком: купли-продажи, обмена, дарения, приватизации, наследования. Результатом выполнения работ по межеванию является межевой план. Межевой план представляет собой электронный или бумажный текстово-графический документ, заверенный подписью и печатью кадастрового инженера. Данные из межевого плана о земельном участке вносятся в государственный кадастр недвижимости. В дальнейшем, сведения из этого документа вам потребуются для «выноса границ участка в натуру».

Вынос границ в натуру

Вынос границ земельного участка в натуру – геодезические работы, целью которых является закрепление на местности межевых знаков (колышков). Выполняются для привязки и усадки на месте объекта стр-ва, согласно генеральному плану застройки участка ГПЗУ.

Согласно Земельному кодексу РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 29.07.2017) правила и порядок межевания устанавливаются соответствующими законодательными актами.

Комментарий специалиста

Крым – это интересное и красивое место для комфортной жизни. На территории полуострова кроме городов, поселков, гостиниц, и пансионатов, располагается большое количество заповедников, заказников, объектов культурной, и археологической ценностей. Во избежание неприятностей связанных с использованием земельного участка я рекомендую проверять его на запреты и ограничения. Для этого собственнику участка необходимо подать заявление в управление градостроительной политики на получение градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ).

Читать еще:  Как вернуть деньги если турфирма отменила тур

Градостроительный план земельного участка

Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) необходим для разработки проектной документации, получения разрешения на строительство, ввод объекта в эксплуатацию, проведение реконструкции. Получение и предоставление ГПЗУ в соответствующие органы не является обязательным требованием для собственника. Если вы строите садовый дом в существующем кооперативе или товариществе, то ГПЗУ можно не делать. Но, если вы собрались поставить капитальное строение в лесу, возле озера, в прибрежной зоне, то наличие ГПЗУ даст вам полную информацию о том, где, как, и что можно построить.

Градостроительный план земельного участка – это официальный документ, содержащий полную информацию о характеристиках земельного участка. В ГПЗУ указываются границы и размеры участка, вид разрешенного использования, обозначаются красные линии, прилегающие строения и территории, зоны сервитутов, границы капитального строительства (пятно застройки), инженерные сети и коммуникации.

Наличие ГПЗУ позволит вам удостовериться в том, что земельный участок подходит для капитального строительства или проведения иных мероприятий, согласно ВРИ. На плане вы сможете убедиться в наличии или отсутствии таких параметров как: близость участка к границам земель культурного или археологического наследия, моратории на капитальное строительство. Ограничения размеров, этажности, или высоты здания. В ГПЗУ могут быть указаны линии ЛЭП, прохождение подземного кабеля рядом или под участком, наличие краснокнижных растений, газопровод, военные коммуникации, и пр.

Как получить ГПЗУ? Кто выдает?

Получить градостроительный план может каждый желающий, подав заявление в многофункциональный центр, либо через сайт Госуслуги. Заявителем должен быть собственник земельного участка с гражданством РФ. Также, услуги по получению ГПЗУ оказывают кадастровые инженеры. Если вам нужна помощь в получении данного документа или иные кадастровые услуги оставьте заявку в форме ниже. В сообщении укажите интересующий вопрос и мы свяжемся с вами в течение часа.

Разрешение на строительство – правоустанавливающий документ, позволяющий осуществлять постройку дома на земельном участке. Выдается на основании соответствия проектной документации нормам градостроительного кодекса. Получение разрешения необходимо для земельных участков ИЖС и ЛПХ. Возведение дома без разрешения считается административным правонарушением, а сама постройка незаконной. Узаконивание строения требуется для получения адреса, возможности регистрации и прописки, законного подключения коммуникаций. Какие документы нужны для получения разрешения на строительство:

Необходимые документы

В первую очередь для прописки здание нужно признать жилым. Сделать это можно в администрации по месту расположения дома или в МФЦ. Для перевода садового дома в жилой нужно провести техническую экспертизу строения, которая докажет его пригодность для проживания, получить выписку из Росреестра о праве собственности и предоставить согласие всех владельцев на смену статуса здания. После того, как все документы будут готовы, хозяину нужно подать соответствующее заявление и ждать ответа в течение полутора месяцев.

После того, как здание получило категорию жилого помещения или заранее было оформлено разрешение (или уведомление, если действует упрощенный порядок) на строительство индивидуального жилого дома, можно готовить документы владельца или членов его семьи для прописки по месту жительства. Что понадобится:

  • заключение технической экспертизы о том, что здание пригодно для круглогодичного проживания;
  • выписка из Росреестра, которая подтверждает, что заявитель является собственником недвижимости (в поле «назначение» должна стоять отметка «жилой дом»; также может быть просто «жилое строение» или с пометкой «без права регистрации»);
  • заявление на регистрацию;
  • паспорта тех, кого планируют прописать в доме.

Направить заявление на прописку по месту расположения дома может только собственник жилого строения. Если владельцем недвижимости несколько, понадобится согласие всех лиц, имеющих долю в доме.

Как оформить прописку в бывшем дачном доме

С 1 января 2019 года прописка на землях садового некоммерческого товарищества (СНТ) становится возможной так же, как и на территориях, выделенных для ИЖС. Наработанная судебная практика по оформлению регистрации предписывает выполнение следующих критериев: первое — назначение участка для ведения садоводства, второе — его нахождение на землях с категорией «сельскохозяйственного назначения» или «населённых пунктов». Учитывается вносимое в законодательство требование — дом не должен быть многоквартирным, выше 3 этажей и 20 м над поверхностью земли. По результатам экспертизы он должен быть признан капитальным жилым помещением, то есть иметь надёжные несущие конструкции, инженерные системы круглогодичного жизнеобеспечения, в том числе централизованное газоснабжение, если район газифицирован.

Дом должен быть зарегистрирован на собственника (либо находиться в долевой собственности без разделения на отдельные квартиры). Строению по согласованию с местной администрацией присваивается точный почтовый адрес. Для регистрации нет необходимости подтверждать факт единственности жилья. Если не потребуется наводить дополнительные справки, с момента поступления заявления срок регистрации составит 3 рабочих дня, в случае запроса недостающих документов увеличивается до 8 дней.

С 1 января 2018 г. зарегистрированное «жилое строение» станет «жилым домом», без всяких условий и исключений

Анализ того, насколько в данном законопроекте выполняется указание Президента Российской Федерации от 14 апреля 2014 г. № Пр-840 относительно совершенствования на комплексной основе всех правоотношений в сфере садоводства, огородничества и дачного хозяйства, оставим на другой раз. Сейчас главная новость.

В соответствии с п.7 ст. 37 законопроекта: «Расположенные на садовых (дачных) земельных участках здания, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости до дня
вступления в силу настоящего Федерального закона с назначением «жилое», признаются объектами индивидуального жилищного строительства (жилыми домами). При этом замены ранее выданных документов или внесения изменений в такие документы, записи Единого государственного
реестра недвижимости в части наименования указанных объектов недвижимости не требуется, но может осуществляться по желанию их правообладателей».

Кроме того: «Расположенные на садовых (дачных) земельных участках здания, сооружения, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона с назначением «нежилое», сезонного или вспомогательного
использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей, не являющиеся хозяйственными постройками и не имеющие подземных сооружений, признаются садовыми домами. При этом замены ранее выданных документов или внесения изменений в такие документы,
записи Единого государственного реестра недвижимости в части наименования указанных объектов
недвижимости не требуется, но может осуществляться по желанию их правообладателей».

В целом, наверное, можно порадоваться за садоводов, которым нужна прописка на даче. Даже за тех, кто в Декларации об объекте недвижимого имущества по какой-то причине поставил галочку не в той графе. Времени для исправления сведений в ЕГРН достаточно. Но нужно это сделать в правильный момент.

Другое дело, что возможны и негативные последствия. Например, на фото к этому блогу изображен домик в СНТ Истринского района Московской области, который был зарегистрирован как «жилое строение». Надо понимать, что за такое «жилое строение», автоматически становящееся «жилым
домом», и налог будет выше, и с учета на улучшение жилищных условий снимут.

Читать еще:  Билет купленый на аэрофлоте можно вернуть

Последнее. Уважаемые авторы законопроекта и законодатели, в упомянутом пункте надо бы дописать, что принятие решения о признании здания, строения. жилым домом, а также о присвоении объекту недвижимости иного адреса, отличающегося от адреса (местонахождения), указанного в данных ЕГРН, не требуется. А то ведь муниципальные и иные чиновники, отвечающие за дома, регистрацию сделают удивленное лицо, и скажут, что, да, Ваш дом уже жилой, но надо теперь его признать жилым, и каким-то образом присвоить ему почтовый адрес, но они не знают как, т.к. в СНТ, по их регламенту, они почтовые адреса не присваивают.

Верховный суд объяснил, как оспорить отказ в постановке на кадастровый учет

Верховный суд опубликовал обзор судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета. В нем ВС проанализировал и дал разъяснения по 33 делам данной категории.

В обзоре ВС отмечает, что обобщил практику по спорам, касающимся отказа в осуществлении кадастрового учета, которые подлежат рассмотрению по правилам КАС и главы 24 АПК, для «обеспечения единообразного подхода к разрешению СОЮ и арбитражными судами дел о применении отдельных положений закона «О государственном кадастре недвижимости».

Что можно считать объектом недвижимости?

Так, разбирая одно из дел, Верховный суд подчеркивает, что действующее законодательство не предусматривает осуществления кадастрового учета объекта, который не является объектом недвижимости. Бизнесмен оспаривал в арбитраже отказ в постановке на кадастровый учет «навеса для ожидания транспорта». По его словам, он получил участок земли именно для возведения этого объекта, который имеет прочную связь с землей, а демонтировать его без ущерба назначению невозможно (т.е., согласно ст. 130 ГК, является объектом недвижимости). Однако суды установили, что навес представляет собой конструкцию, которая крепится на бетонную площадку болтами, обеспечивающими лишь временную связь с ней. Демонтаж либо перемещение объекта (его частей) не нанесут ущерб всей конструкции (остановочно-торговому комплексу), и она сможет после этого использования по назначению, указали суды, отклонив иск (п. 1 обзора).

Кроме того, анализируя другое дело, ВС отметил, что к объектам недвижимости нельзя отнести и асфальтобетонное покрытие (п. 2 обзора). А недострой, по мнению Верховного суда, можно поставить на кадастровый учет лишь в том случае, если степень выполнения работ позволяет идентифицировать его как самостоятельный объект недвижимости. В качестве примера приводится дело, где бизнесмен требовал зарегистрировать в качестве недвижимости три сваи, вбитые в землю, но получил отказ от судов всех инстанций (п. 3). При этом здание (помещение), которое ставят на учет должно быть обособленным и изолированным, то есть, не являться пристройкой к другому зданию или его частью, огражденной, например, строительными конструкциями (п. 4).

А часть жилого дома может быть поставлена на учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, если она является обособленной, указал ВС и привел в пример следующее дело. Т. отказали в кадастровом учете части одноэтажного жилого дома, тогда он пошел оспаривать это решение в суд. В ходе разбирательства выяснилось, что ранее дом был в долевой собственности Т. и А., однако впоследствии по решению суда Т. выделили отдельный блок из трех комнат, кухни, коридора, уборной и кладовки, который имел отдельный выход, систему отопления и индивидуальные коммуникации. Суд удовлетворил требования заявителя, поскольку жилой дом состоит из двух блоков, являющихся изолированными объектами, которые предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования (п. 5 обзора).

Тонкости постановки на учет комнат в квартире

Также ВС разъясняет, в каких случаях возможно поставить на кадастровый учет в качестве единого объекта несколько комнат в коммунальной квартире. Заявителям не должны отказывать в регистрации, если такие комнаты являются смежными и изолированы от других помещений. То есть, имеют «общую» стену, один вход, и из одной можно пройти в другую. При этом, если такие помещения разделены местами общего пользования, регистрировать их как один объект недвижимости нельзя.

Регистрация частей объектов недвижимости

Зарегистрировать право на часть объекта недвижимости можно, если проведена госрегистрация ограничения (обременения) вещного права, в связи с установлением которого эта часть образована. В качестве примера приводится обращение потребительского кооператива, которому отказали в регистрации права собственности на кладовые, поскольку те располагались на участке, находящемся в муниципальной собственности. Вместе с тем выяснилось, что часть земли под помещениями кооператив арендовал у муниципалитета. Суд решил: раз на части участка есть обременение, находящаяся на нем постройка может быть зарегистрирована как отдельный объект.

При этом кадастровый учет частей объектов недвижимости (например, части переданного в пользование помещения, крыши или стены здания), осуществляется только в целях отражения в государственном кадастре сведений об ограничениях (обременениях) вещных прав. При этом внесение в кадастр соответствующих сведений в указанных целях не является отражением факта образования нового самостоятельного объекта недвижимости. Учет части переданного в пользование объекта недвижимости — право, но не обязанность собственника или арендатора, напоминает ВС.

Проблемы с кадастровым учетом после перепланировки

«Кадастровый учет изменений помещения, касающихся также и характеристик всего здания, без внесения изменений в сведения о здании недопустим», — отмечает ВС и иллюстрирует это следующим примером. Компания-собственник нежилого помещения, расположенного на первом этаже здания, сделала к нему пристройку. Затем она подала в орган кадастрового учета заявление об учете перепланировки, приложив к нему техплан помещения. Однако фирма получила отказ, так как проведенная ею реконструкция изменила конфигурацию и границы всего здания, чей план с учетом изменений у нее и запросили. Тогда организация обратилась в арбитраж, пояснив, что принадлежащее ей помещение прошло учет как самостоятельный объект, и изменение его характеристик не влечет изменение данных кадастрового учета всего здания. Однако суд отказал в удовлетворении ее иска, указав, что работы по реконструкции помещения «очевидно повлекли изменение характеристик всего здания», элементом которого является данное помещение (п. 10 обзора).

ВС анализирует еще одно дело, затрагивающее вопросы кадастрового учета после перепланировки. Департамент подал заявление «об осуществлении кадастрового учета изменений жилого помещения», однако получил отказ. Орган кадастрового учета указал заявителю на отсутствие документов, подтверждающих согласование перепланировки. Считая отказ незаконным, департамент обратился в суд, сославшись на то, что предоставленный им техплан содержал все необходимые сведения об изменениях в объекте недвижимости. Первая инстанция и апелляция встали на сторону заявителя, указав, что ст. 22 закона о кадастре не предусматривает предоставление решения о согласовании перепланировки в качестве документа, необходимого для кадастрового учета.

Однако окружной арбитраж отказал в удовлетворении заявления, напомнив, что переустройство жилого помещения проводятся по согласованию с органом местного самоуправления (ст. 26 ЖК). Завершение перепланировки подтверждается актом приемочной комиссии, который направляется в орган кадастрового учета. Однако, согласно материалам дела, последний не получал акта приемочной комиссии. В ответе на межведомственный запрос сказано, что соответствующих документов попросту не имеется. Собственник жилья, который провел самовольную перепланировку, несет предусмотренную законодательством ответственность и обязан привести помещение в прежнее состояние (ч. 3 ст. 29 ЖК), напомнил ВС (п. 11 обзора).

Читать еще:  Исполняющий обязанности действует на основании чего

Кадастровый учет земельных участков

Также Верховный суд осветил некоторые спорные моменты, связанные с кадастровым учетом земли. Так, например, невозможно поставить на учет земельный участок, если истек срок действия схемы его расположения. Некий М. обратился в местную администрацию с заявлением о предоставлении безвозмездно в собственность земельного участка, на котором долгое время был расположен его огород. И все бы ничего, но схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории оказалась «просроченной», поэтому суды посчитали отказ в постановке на учет обоснованным.

Невозможно поставить на учет выделенную в натуре долю земельного участка, сформированного для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома и принадлежащего на праве общей долевой собственности всем собственникам помещений в данном доме. ВС указал, что это будет считаться нарушением запрета, установленного пп. 1 ч. 4 ст. 37 ЖК. Также правомерен отказ в постановке на учет участка, если его размеры не соответствуют тем, что указаны в градостроительных регламентах (входят в правила землепользования и застройки, а в отношении земельных участков), Земельном кодексе или других федеральных законах (в случаях, если на земли не распространяется действие градостроительных регламентов). Так, например, нельзя образовать участок в 400 кв. м для ведения подсобного хозяйства, если в градостроительном регламенте населенного пункта, где тот расположен, указано, что его минимальный размер должен составлять 800 кв.м.

При этом, если вы не регистрируете землю «с нуля», а лишь проводите кадастровое уточнение границ, увеличение ее площади не должно превышать предельный минимальный размер земельного участка, а если он не установлен – 10% от указанной в государственном кадастре недвижимости площади этого участка. Отсутствие обоснования увеличения площади земельного участка не должно стать помехой в осуществлении государственного кадастрового учета, поскольку такого основания для отказа не содержится в ст. 27 закона о кадастре.

Оповещение заинтересованных лиц

«Круг лиц, с которыми производится согласование местоположения границ земельного участка, определяется на момент совершения кадастровых работ», — указывает в обзоре ВС и разбирает следующее дело. Кадастровый инженер А. направил в орган кадастрового учета межевой план, подготовленный в связи с уточнением границ и площади участка, занятого автодорогой общего пользования. Однако инженер получил отказ, так как не согласовал план с С. — арендатором смежных участков. Это решение А. оспорил в суде, который установил, что право аренды С. на указанные участки в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано позже даты проведения кадастровых работ. До С. их арендатором был Р., с которым А. согласовал уточненные границы. В связи с этим суд признал решение органа кадастрового учета незаконным (п. 20 обзора). ВС, анализируя другое дело, также отметил, что если в государственном кадастре недвижимости есть адреса лиц, заинтересованных в согласовании границ земельного участка, каждого из них нужно индивидуально оповестить о собрании, где будет проводится такое согласование.

Если сведения носят временный характер

Если сведения о земельном участке, которые вносят в госкадастр недвижимости не имеют временного характера, то снять его с кадастрового учета можно только после преобразования или в других случаях, прямо предусмотренных законом. Так, например, администрация представила предпринимателю землю для строительства ТЦ, а когда оно было окончено, попросила снять участок с кадастрового учета. Суды отказали муниципалитету, так как сведения, представленные в реестр не были временными, и никаких действий с участком не производилось.

Напомнил ВС и о том, что если договор аренды земельного участка не подлежит регистрации, на его основании нельзя изменить статус сведений государственного кадастра недвижимости об участке с временного на учтенный или продлить срок действия временного характера таких данных. Временные сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости самим органом кадастрового учета по истечении срока, установленного Законом о кадастре, если не осуществлена государственная регистрация права или аренды. К временным сведениям относятся и данные о постановке на учет земельного участка, образованного из земель, право собственности на которые не разграничено. Не носят временного характера сведения о ранее учтенных земельных участках. Приостановление аннулирования и исключения из государственного кадастра недвижимости сведений, которые носят временный характер, может применяться судом в качестве обеспечительной меры.

Отмена решений о регистрации

Если суд счел незаконными действия органа кадастрового учета, требование о снятии спорного земельного участка с учета подлежит удовлетворению, если для этого нет препятствий (например, наличие межевого спора, спора об исправлении кадастровой ошибки), отмечает ВС. Компания оспорила в суде решение госоргана о постановке на кадастровый учет нескольких участков. Она указала, что является арендатором участка, из которого путем несанкционировнного раздела вычленили спорные участки. Из-за такого раздела организация не может эксплуатировать принадлежащие ей объекты недвижимости. Однако суд первой инстанции отклонил ее заявление, подчеркнув, что доступ к недвижимости может быть организован через другие земельные участки. Апелляция и кассация это решение отменили, сославшись на заключение землеустроительной экспертизы. Она установила, что раздел исходного участка сделал невозможной эксплуатацию расположенных на нем двух объектов недвижимости, принадлежащих компании. А сформированные участки не достаточны для эксплуатации зданий (п. 28 обзора).

В другом деле ВС подчеркнул, что если объект недвижимости находится в долевой собственности, то его кадастровый учет осуществляется на основании заявления всех собственников. В случаях, когда хотя бы один из них не согласен, в постановке на учет должны отказать.

Разное

Арендатор государственной или муниципальной земли сроком больше, чем на пять лет, вправе самостоятельно внести в госреестр сведения об изменениях такого участка, отмечает ВС. А орган госвласти, осуществляющий полномочия собственника, может обратиться с заявлением о внесении таких изменений относительно участка, находящегося в силу закона в собственности РФ, даже если госрегистрация права собственности не проводилась.

Кроме того, ВС подчеркивает, что «внесение сведений о ранее учтенном объекте недвижимости не допускается, если сведения о таком объекте уже содержатся в государственном кадастре недвижимости» (п. 3 ч. 17 ст. 45 Закона о кадастре). В качестве примера приводится следующее дело. Орган кадастрового учета отказал А. во внесении сведений об участке в связи с тем, что в государственном кадастре недвижимости он уже был учтен. А. оспорил это решение в суде, который установил, что данный участок обременен договором аренды с одной из компаний. В сентябре 2011 года по ее заявлению госорган исправил ошибку в кадастровых сведениях о категории земель, к которой отнесен спорный участок, указав категорию «земли лесного фонда». В феврале прошлого года также по заявлению организации в кадастр недвижимости внесли сведения о местоположении участка, а также сведения о его арендаторе. А. обратился в орган кадастрового учета позднее, в мае 2015 года. С учетом этого суд оклонил его иск (п. 33 обзора).

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector