Decorltd.ru

ООО «Декор»
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Участок в охранной зоне — изучаем тонкости

Участок в охранной зоне — изучаем тонкости

Присмотрели заметно дешевый по сравнению с аналогами земельный участок и хотите его приобрести?

Чтобы исключить все риски, связанные с использованием земли в будущем, необходимо собрать информацию об объекте, который вы собираетесь купить. Так вы сможете определить возможности его застройки. Следует уточнить, не располагается ли участок в зоне с особыми условиями и специальными требованиями использования. Не уделив достаточно внимания получению полной информации, вы можете приобрести недвижимость, которую затем не сможете использовать без проволочек. Одними из таких специальных зон являются охранные зоны.

Подробней об особенностях охранных зон рассказали в Росреестре.

Охранные зоны: что нужно знать, приобретая земельный участок

Полезно знать

Задумываясь о приобретении земельного участка необходимо тщательно собрать максимально полную информацию о нем. Для определения возможности использования земли для строительства дома, здания или иного сооружения одной из важных составляющих является информации о зонах с особыми условиями использования территорий. Как показывает практика, недостаток или несвоевременное получение такой информации зачастую отрицательным образом сказывается не только на бюджете и сроках строительства объекта недвижимости, но и в целом на судьбе построенного объекта.

Ольга Исмагилова, начальник отдела землеустройства и мониторинга земель Управления Росреестра по Пермскому краю, отвечает на самые важные вопросы об охранных зонах.

Какие бывают виды охранных зон?

Охранная зона устанавливается в зависимости от вида охраняемого объекта.

Перечень видов зон установлен Земельным кодексом, согласно которому определено 28 видов зон с особыми условиями использования территории, например, охранные зоны трубопроводов, объектов электросетевого хозяйства, линий сооружений и связи, придорожные полосы и т.д.

В зависимости от вида зон в пределах ее территории устанавливаются те или иные ограничения использования земельных участков. Связаны эти ограничения, в основном, с возможностью размещения объектов капитального строительства в принципе или соблюдением определенных параметров возводимого объекта, проведением тех или иных строительных работ.

Как узнать, какие охранные зоны есть на участке?

При проверке планируемого к приобретению земельного участка особое внимание следует уделять размещенным в его границах либо на прилегающих участках инженерным сетям. Например, вокруг надземного или подземного трубопровода возникает охранная зона, режим которой может стать неприятным сюрпризом для застройщика, особенно это касается подземных сооружений, которые визуально обнаружить невозможно.

Поэтому необходимо заказать выписку из Единого государственного реестра недвижимости ЕГРН) и посмотреть раздел «Ограничения». Кроме того, сведения о зонах с особыми условиями использования территории отображаются на Публичной кадастровой карте на сайте Росреестра. Также можно сделать запрос в органы архитектуры о том, какие охранные зоны содержатся в документации по планировке территории.

Охранная зона в выписке из ЕГРН не указана, почему?

Бывают случаи, когда в ЕГРН отсутствует запись об охранной зоне, но исходя из местоположения промышленного объекта на местности понятно, что она есть. Это связано в первую очередь с тем, что собственник промышленного объекта в нарушение законодательства не определил границы охранной зоны и не внес их в Единый государственный реестр недвижимости. Это является существенным нарушением режима использования такого объекта и является основанием для обращения в надзорные органы. При не урегулировании данного вопроса в дальнейшем при попытке строительства зданий, строений сооружений на участке, попавшем в охранную зону (даже при отсутствии такой записи в ЕГРН) может возникнуть множество проблем.

Следует отметить, что если вблизи земельного участка расположена линия электропередачи, трубопровод и т.д., то это может указывать на то, что земельный участок входит в охранную зону, а отсутствие в ЕГРН сведений об охранной зоне не является основанием для освобождения собственника земельного участка, расположенного в границах такой зоны, от выполнения требований к режиму использования таких земель.

Чем опасны охранные зоны на земельном участке?

Любая охранная зона предполагает наличие ограничений по целевому использованию земельного участка. Охранная зона газопровода или ЛЭП может повлечь запрет на строительство каких-либо зданий, строений и сооружений. Наличие санитарно-защитной зоны указывает на запрет строительства объектов жилого назначения. Наличие кабеля означает, что любые земляные работы проводятся только при наличии согласования организации – собственника такой кабельной линии.

Происходит ли изъятие земельных участков в охранной зоне?

Земельные участки у их собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов не изымаются, но в границах этих участков может быть введен особый режим их использования, ограничивающий или запрещающий те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления таких зон.

Кто согласовывает работы в охранной зоне газопровода?

Любые земляные, взрывные, строительные работы, а также иные действия, которые могут повлечь сбой нормальной эксплуатации газопровода, проводятся только по согласованию с собственником линейного промышленного объекта. Перед тем, как осуществлять согласование, для определения местоположения участка охранной зоны необходимо запросить сведения Единого государственного реестра недвижимости.

Можно ли изменить охранную зону земельного участка?

Если у землепользователя возникли сомнения в правильности установленных размеров охранной зоны, возможно обратиться к кадастровому инженеру, чтобы он проверил расстояние от объекта, в связи с размещением которого установлена данная зона, до границ земельного участка и сравнить его с тем, что внесен в Единый государственный реестр недвижимости. Если они не совпадают, и очевидно, что участок в охранную зону не попадает, далее нужно написать письмо в эксплуатирующую объект организацию с требованием пересмотреть границы охранной зоны.

Какая ответственность предусмотрена за работы в охранной зоне без согласования?

Для должностных лиц организаций это будет, в первую очередь, дисциплинарная ответственность, а дальше, в зависимости от последствий, может наступить административная, уголовная ответственность. Так, например, работы в охранной зоне газопровода без согласования газовой организации могут повлечь взрыв и нанести вред здоровью проводивших работы лиц. Очевидно, что за такое происшествие должностное лицо привлекут к уголовной ответственности. Если речь идет о действиях организации, работы которой привели к сбою газовой системы, то это в первую очередь будет гражданско-правовые последствия и возмещение убытков.

С кого взыскать убытки, если охранная зона не позволяет использовать земельный участок по назначению?

Убытки взыскиваются с собственника объекта, для которого установлена охранная зона. Если убытки не возмещаются либо возмещаются в незначительном размере, необходимо обращаться в суд.

В настоящее статье мы рассмотрим порядок постановки на кадастровый учет охранной зоны электропередач, а также проанализируем режим ее использования.

Кто ставит на учет охранную зону ЛЭП

Для начала ответим на вопрос, кто же должен ставить на кадастровый учет охранные зоны ЛЭП (зоны отчуждения ЛЭП). Конечно, это обязанность электросетевой организации – владельца воздушной или подземной кабельной линии. В зоне ответственности таких организаций, как правило, находятся многокилометровые ЛЭП, питающие целые города и поселки.

Нередко также частные организации, не осуществляющие в качестве основного вида своей деятельности содержание линий электропередач, имеют на балансе объекты электросетевого хозяйства. Такие объекты обеспечивают жизнедеятельность предприятий и находятся в зоне их эксплуатационной ответственности. Обязанность по постановке линии на государственный кадастровый учет будет лежать на таком частном предприятии.

Независимо от того, кто является собственником линии, организация должна привлечь кадастрового инженера, который подготовит карту (план) границ охранной зоны ЛЭП. Далее карта (план) отдается на согласование в Ростехнадзор, а Ростехнадзор уже передает данные Росреестру для их внесения в ЕГРН. Однако, как показывает практика, Ростехнадзор иногда возвращает такие документы, и кадастровому инженеру приходится подавать их в Росреестр самостоятельно.

Использование земельных участков в охранных зонах, а также порядок внесения сведений о них в ЕГРН устанавливается Постановлением Правительства РФ от 24.02. 2009 №160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон».

Зачем проводить кадастровый учет ЛЭП?

Режим использования земель в зоне отчуждения ЛЭП должен быть строго регламентирован ввиду нескольких причин. Линия электропередач является промышленным объектом повышенной опасности и одновременно объектом с высокой степенью важности для обеспечения социальных и промышленных нужд. Сбои в работе электросетей могут полностью остановить производство и парализовать движение общественного транспорта на территории с большой численностью населения. Именно поэтому любые виды работ, проводимые вблизи линий электропередач, должны осуществляться под строгим надзором специалистов электросетевой организации.


Опоры линий электропередач должны быть доступны для подхода к ним специалистов, чтобы не создавалось препятствий при необходимости оперативного устранения аварий. После того как постановка охранных зон линий электропередач на кадастровый учет будет завершена, электросетевая организация должна установить специальные предупреждающие указатели с размером охранной зоны вдоль оси линии. Данные указатели будут информировать население и должностных лиц о наличии линии электропередач. Наличие предупреждающей информации в большинстве случаев поможет предотвратить несчастные случаи и повреждение кабельных линий.
Если юрлицо или гражданин построили в охранной зоне ЛЭП капитальный объект, мешающий проведению ремонтных работ, владелец сети может заставить снести незаконную постройку. Для этого необходимо получить решение суда о сносе построек в охранной зоне ЛЭП.
Однако это можно будет сделать, только если зона внесена в государственный кадастр недвижимости и документацию по планировке территории.

Важно знать! Строительство и ремонт объектов капитальных объектов в охранной зоне возможны только по согласованию с электросетовй организацией. Чтобы получить разрешение на строительство в охранной зоне ЛЭП у органов архитектуры, необходимо вначале получить соответствующее письменное согласование электросетевой организации. Если исторически дом стоит в охранной зоне ЛЭП, то сносить его, скорее всего, никто не будет, однако может быть дан запрет на его реконструкцию.

Какие бывают линии электропередач?

Порядок использования участков в охранной зоне зависит от вида линии электропередачи и ее напряжения. Разделяют воздушные линии, подземные кабельные линии, подводные кабельные линии. Для линий свыше 1000 вольт вводятся дополнительные ограничения.

Читать еще:  За долги по квартплате что могут предпринятьотключить

В охранной зоне подводных линий наиболее характерные ограничения деятельности — это запреты на дноуглубительные работы, бросание якорей и лов рыбы придонными орудиями, землечерпательные работы, погрузочно-разгрузочные работы без согласования электросетевой организации.

Для подземных линий наиболее важным будет запрет проведения земляных работ без соответствующего разрешения владельца кабельной линии. В зоне отчуждения воздушных линий запрещается проведение высотных работ без соответствующего письменного разрешения.

Независимо от вида линии запрещается возведение любых сооружений, которые могут ограничить доступ к объекту электросетевого хозяйства. Для линий напряжением свыше 1000 вольт однозначно запрещается строительство любых жилых зданий, большого перечня объектов социального назначения, размещение складов ГСМ.

Имейте в виду! Карта охранных зон лэп ленинградской области находится на сайте Росреестра (раздел «Публичная кадастровая карта»)

Последствия не установления охранной зоны

Данная информация является очень важной для электросетевых организаций, поскольку являясь владельцами опасного промышленного объекта, именно они должны в полной мере обеспечить безопасность проведения работ вблизи этого объекта. Это касается прежде всего информирования населения и должностных лиц о наличии кабельной линии.

Сделать это можно единственно возможным способом: внести охранную территорию в государственный реестр недвижимости и установить на местности предупреждающие знаки. Тогда лицо, которое, например, планирует проведение земляных работ, сможет увидеть как на местности, так и по документам, что в зоне производства работ есть охранная территория. Следовательно, так как проведено оформление охранной зоны ЛЭП, потребуется предварительное согласование предстоящих работ с собственником линии.

Конечно, на это можно возразить, что перед производством земляных работ заказывается топографическая съемка земельного участка. Однако следует учитывать, что у нас имеется очень много неучтенных кабельных линий, проложенных еще в советское время, о которых знает только собственник объекта электросетевого хозяйства. Поэтому лучше потратить деньги на услуги кадастрового инженера и отмежевать зону отчуждения, чем потом нести ответственность за обесточивание предприятия или даже за несчастный случай поражения электрическим током. Нести такую ответственность при не установлении охранной территории будет руководитель предприятия, инженер по охране труда или иное ответственное должностное лицо.

Кроме того, при серьезном ЧП организация не внесшая своевременно границы охранной зоны в ЕГРН будет нести также гражданско-правовую ответственность в виде материального ущерба, причиненного всем пострадавшим лицам. Следовательно, если охранная зона ЛЭП кадастровый учет не прошла, предприятие — собственник сети и его должностные лица при наступлении определенных обстоятельств могут быть привлечены к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой или уголовной ответственности.

Охранные зоны ЛЭП, сервитут

Наличие охранной территории предполагает также наличие сервитута. Это означает, что собственник земельного участка, который попал в зону отчуждения ЛЭП, должен обеспечить беспрепятственный доступ сотрудникам электросетевой организации. Если же при аварии представитель собственника линии будет не допущен к объекту, лицо, препятствующее проведению работ, могут привлечь к ответственности. Именно для этих целей устанавливается сервитут в охранной зоне ЛЭП. Проведение плановых работ на объекте электросетевого хозяйства осуществляется с предварительным уведомлением собственника земельного участка, расположенного в границах зоны отчуждения ЛЭП , проведение внеплановых работ – без предварительного уведомления.

Санитарно защитные зоны воздушных ЛЭП

Воздействие электрического поля высоковольтных линий неизменно наносит вред здоровью человека. Поэтому при проектировании ЛЭП необходимо выдерживать определенные расстояния до жилых зданий и строений. Именно с этой целью в 1988 году был разработан и утвержден СанПиН 297184, которым следует руководствоваться при проектировании высоковольтных линий. Под высоковольтными линиями в СанПиНе понимаются ВЛ напряжением свыше 330 кВ, для остальных линий с более низким напряжением санитарно-защитные зоны не устанавливаются.

На санитарно-защитных территориях запрещается размещение любых жилых и общественных объектов капитального строительства, а также временных сооружений (например летних кафе), поскольку это может быть опасным для здоровья людей. На территории санитарно-защитных зон ВЛ 330 -550 кВ все же допускается возведение жилых строений, но при условии оборудования их защитными конструкциями для снижения напряженности электрического поля. Поэтому если, например, поселок ИЖС попал в охранную зону после постройки ЛЭП свыше 550 кВ, строительство такой линии будет являться незаконным.
Проверка соблюдения режима использования охранных зон ЛЭП.

Проверка режима использования охранных территорий ЛЭП осуществляется должностными лицами (инспекторами) Ростехнадзора. Предметом проведения проверок является соблюдение правил эксплуатации электросетей, а также условий ведения хозяйственной деятельности на территории охранной зоны ЛЭП.

Объектом проверки является земельный участок, который находится в границах охранной зоны объекта электросетевого хозяйства. Может осуществляться как проверка документов, так и выезд на место для осмотра земельного участка и объекта электросетевого хозяйства. После проведения проверки составляется акт, где указываются нарушения или отмечается их отсутствие. Основное, на что смотрят инспекторы, это насколько свободна для доступа опора ЛЭП на земельном участке, и можно ли будет в случае аварии на линии осуществить их починку. Также инспекторы могут проверить, было ли получено согласование строительства в охранных зонах ЛЭП капитальных объектов.

Важно знать! Согласно ст.9.8 КОАП РФ нарушение правил охраны электросетей напряжением более 1000 вольт, вызвавшее или могущее вызвать перерыв в обеспечении электроэнергией потребителей влечет наложение штрафа: от пятисот рублей до одной тысячи рублей на граждан; от одной тысячи до двух тысяч рублей на должностных лиц; от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей на юридических лиц.

Часто задаваемые вопросы

1. Почему в кадастре отсутствуют сведения охранной зоны ЛЭП?
Скорее всего, собственник сети не озаботился внесением зоны в Государственный реестр недвижимости или же данные реестра отображаются некорректно.

2. Как на публичной кадастровой карте посмотреть охранную зону ЛЭП?
Следует зайти во вкладку «управление картой» и подключить слой «зоны с особыми условиями территорий».

3. Как оформить охранную зону ЛЭП в кадастре недвижимости?
Нужно обратиться к кадастровому инженеру, который по координатам линии электропередач нанесет буфер зоны отчуждения, сформирует карту (план) . Далее кадастровый инженер проведет необходимые согласования в управлении Ростехнадзора и внесет сведения об охранной зоне в Государственный реестр недвижимости.

4. Кто сдает в кадастровую карту план охранной зоны ЛЭП?
Карту(план) сдает заказчик работ либо кадастровый инженер на основании доверенности.

5. Могут ли предоставить земельный участок в охранной зоне ЛЭП?
Такие участки не являются изъятыми из оборота и поэтому могут быть предоставлены гражданам и юридическим лицам с учетом ограничений в использовании, установленными законодательством.

6. Как узнать о постановке на учет охранной зоны ЛЭП?

При установлении охранной зоны происходит опубликование соответствующей информации в местной газете. Там приводится список участков, попавших в охранную территорию ЛЭП. Кроме того, можно заказать выписку из ЕГРН, где в разделе «обременения» будут содержаться сведения об охранной зоне.

7. Можно ли построить дом в охранной зоне ЛЭП на приватизированном участке?
Можно, но только при разрешении собственника объекта электросетвого хозяйства, для которого установлена охранная территория.

  • Перейти на страницу:

Охранная зона линий электропередачи 10 КВт

Сообщение Дмитрий777 » 28 сен 2012, 22:34

Re: Охранная зона линий электропередачи 10 КВт

Сообщение Денис » 28 сен 2012, 23:31

Куда пусть убирают? Подальше, на другой берег?
Если подходить с юридической точки зрения (сейчас навлеку на себя много гневных возражений ), то столбы ЛЭП стоят по проекту, согласованному и утвержденному.
Вы свой фундамент закладывали по проекту? С кем он согласован? Например, с архитектурным отделом. Привязан ли Ваш проект к плану местности с указанием всех проходящих (или отсутствующих) коммуникаций?

Так что извините, но правда будет на их стороне.
Почему так пишу, да потому что сам в свое время оформлял документы по строительству (всего лишь пристройка крыльца к жилому дому)

А по поводу охранной зоны в 10м — это для Вашей же безопасности. Вы никогда не видели как выгорает опора при треснутом изоляторе? Или как обрываются провода и отлетают на землю, оставаясь под напряжением, создавая опасную зону (R=8м). Я видел!

Да, неприятно, когда возникают подобные ситуации, но как говорят французы «се ля ви»!
Есть требование, его необходимо выполнить или найти лазейки, легально его обойти.

Если хотите, могу еще тему про 30м подкинуть http://allformgsu.ru/publ/obespechenie_ . /17-1-0-85

Re: Охранная зона линий электропередачи 10 КВт

Сообщение Дмитрий777 » 29 сен 2012, 12:05

Re: Охранная зона линий электропередачи 10 КВт

Сообщение Дмитрий777 » 29 сен 2012, 12:16

Re: Охранная зона линий электропередачи 10 КВт

Сообщение Дмитрий777 » 29 сен 2012, 18:12

Куда пусть убирают? Подальше, на другой берег?
Если подходить с юридической точки зрения (сейчас навлеку на себя много гневных возражений ), то столбы ЛЭП стоят по проекту, согласованному и утвержденному.
Вы свой фундамент закладывали по проекту? С кем он согласован? Например, с архитектурным отделом. Привязан ли Ваш проект к плану местности с указанием всех проходящих (или отсутствующих) коммуникаций?

Читать еще:  Зачем носить личную карточку

Так что извините, но правда будет на их стороне.
Почему так пишу, да потому что сам в свое время оформлял документы по строительству (всего лишь пристройка крыльца к жилому дому)

А по поводу охранной зоны в 10м — это для Вашей же безопасности. Вы никогда не видели как выгорает опора при треснутом изоляторе? Или как обрываются провода и отлетают на землю, оставаясь под напряжением, создавая опасную зону (R=8м). Я видел!

Да, неприятно, когда возникают подобные ситуации, но как говорят французы «се ля ви»!
Есть требование, его необходимо выполнить или найти лазейки, легально его обойти.

Если хотите, могу еще тему про 30м подкинуть http://allformgsu.ru/publ/obespechenie_ . /17-1-0-85

Денис, приветствую.
Я так понимаю, Вас эта тема не коснулась. Я рад за Вас.
Но давайте разберемся по пунктам.

Куда пусть убирают? Подальше, на другой берег?
Меня не волнует куда, но минимум на 10 м. от моего участка.

Если подходить с юридической точки зрения (сейчас навлеку на себя много гневных возражений ), то столбы ЛЭП стоят по проекту, согласованному и утвержденному.
Можно и с юридической точки подойти. Проект может и есть, НО открываем Договор купли продажи и читаем пункт 5 (Участок правами третьих лиц не обременен, в споре и под арестом не стоит).
Также открываем Кадастровый паспорт участка и смотрим, страница В3 и В4 отсутствуют (в которых прописывается обременение данного участка).
Что в свою очередь подтверждает то, что я покупал участок не обремененный. Следовательно, УК при согласовании проекта по Электрификации, целенаправленно обременила уже мой участок и тем самым захватила половину его.

Вы свой фундамент закладывали по проекту? С кем он согласован? Например, с архитектурным отделом. Привязан ли Ваш проект к плану местности с указанием всех проходящих (или отсутствующих) коммуникаций?

На своей земле я могу строить, что хочу и без разрешения (соблюдая нормы). Существует понятие такое как «Дачная амнистия» и действует она до 2015 года. И каждому уже выбирать, что делать, ждать и собирать доки на разрешения для строительства или строить, а потом узаконить.

Так что извините, но правда будет на их стороне.
Полностью не согласен.

Почему так пишу, да потому что сам в свое время оформлял документы по строительству (всего лишь пристройка крыльца к жилому дому)
Совершенно другой случай (но вдаваться не буду)

А по поводу охранной зоны в 10м — это для Вашей же безопасности. Вы никогда не видели как выгорает опора при треснутом изоляторе? Или как обрываются провода и отлетают на землю, оставаясь под напряжением, создавая опасную зону (R=8м). Я видел!
Ну тут все понятно. Я про то и говорю, подальше их пусть перенесут от меня. Хотя вы утрируете и опасность минимальна, это вероятность сравнима, если на мой дом упадет самолет.

Да, неприятно, когда возникают подобные ситуации, но как говорят французы «се ля ви»!
Вот я и говорю не приятно, когда сейчас сотни владельцев напишут в УК и в прокуратуру, что совершено мошенничество в чистом виде и проданы участки с обременением (Статья 159. Мошенничество). Вот тогда «се ля ви» еще мягко сказано будет.

Есть требование, его необходимо выполнить или найти лазейки, легально его обойти.
Обходить ни чего не надо на все есть ЗАКОН.

Я всего лишь предлагаю демонтировать всю ЛЭП и перенести все опоры с земли поселка в сторону полей поставить там подстанцию и раздавать 220 от туда. Да я понимаю что это займет какое то время но куда деваться.

Опасность проживания вблизи ЛЭП

Может показаться, что Правила установления охранных зон направлены в основном на защиту объектов электросетевого хозяйства. Но изначально границы охранных зон определялись исходя из опасности воздействия ЛЭП на здоровье человека.

Электрическое поле крайне негативно влияет на человеческий организм. В первую очередь страдают сердечно-сосудистая и нервная системы. Однако влияние это сказывается только при длительном нахождении. Кратковременное пребывание вблизи линий ЛЭП достаточно безопасно, хотя есть люди с высокой чувствительностью, которые могут почувствовать себя плохо даже при недолгом нахождении рядом с ЛЭП.

Также бывают виды аллергий, при которых у человека при воздействии электрического поля высокого значения может начаться реакция наподобие эпилептической.

Безопасное расстояние, на котором возможно длительное пребывание людей без вреда для их здоровья, определяется как то, на котором уровень напряженности электрического поля не превышает 1 кВ/м. Именно так рассчитывают границы охранных зон воздушных ЛЭП в зависимости от проектного напряжения.

Однако владельцу земельного участка, по которому проходит охранная зона воздушной ЛЭП, не стоит думать, что за пределами этой зоны он находится в полной безопасности.

Дело в том, что приведенные расчеты учитывают только электрическое поле. А большинство ЛЭП проводят переменный ток промышленной частоты, следствием чего является возникновение электромагнитного поля.

В России исследования на тему воздействия магнитных полей на человеческий организм не проводились, однако результаты зарубежных опытов и наблюдений показали, что магнитное поле оказывает негативное влияние на здоровье человека, вызывая расстройства нервной и иммунной системы, а также повышая риск возникновения онкологических заболеваний.

При этом безопасные расстояния от ЛЭП, на которых можно длительное время находиться без вреда для своего здоровья, в несколько раз превышают установленные санитарные нормы.

Отсюда следует, что любые территории, где проходят ЛЭП, небезопасны для проживания. При этом наносимый вред не будет заметен сразу, а будет накапливаться и приводить к ухудшению здоровья постепенно.

Создание охранной зоны ЛЭП является действием, направленным на повышение безопасности всех сторон. И нарушение правил, действующих в отношении этой зоны, может привести к неприятным последствиям не только для кошелька нарушителя, но и для его здоровья и даже жизни.

Поскольку использование земли с таким обременением весьма ограничено, можно посоветовать избегать приобретения подобных участков.

При покупке земли необходимо внимательно изучить кадастровые документы на нее, а при возможности осмотреть участок лично – незанесенная в документы ЛЭП может оказаться впоследствии крайне неприятным сюрпризом, который отравит дальнейшее пользование купленной территорией.

Если же подобная ситуация все-таки произошла, стоит попытаться договориться с сетевой компанией о переносе ЛЭП за пределы участка. Однако надо понимать, что подобные мероприятия весьма затратны, и может понадобиться решение суда о переносе, если установка ЛЭП была проведена с нарушениями.

За правонарушения в охранных зонах может наступить уголовная ответственность

Какая ответственность предусмотрена для тех, кто нарушает эти ограничения?

Д. М.: Законодательством РФ предусмотрена гражданско-правовая, административная и даже уголовная ответственность за правонарушения в охранных зонах.

Что касается административной ответственности, на граждан могут накладываться административные штрафы. Их размеры различны. Если нарушен режим использования прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта, то административный штраф на граждан составит от 3 до 4,5 тыс. рублей; на должностных лиц – от 8 до 12 тыс. рублей; на юридических лиц – от 200 до 400 тыс. рублей.

Если нарушены правила охраны линий электропередач, то для граждан полагается штраф в размере от 500 рублей до 1 тыс.; на должностных лиц – от 1 до 2 тыс. рублей; на юрлиц – от 10 до 20 тыс. рублей.

Также предусмотрена гражданско-правовая ответственность. Ущерб, причиненный лицу либо имуществу лица, подлежит полному возмещению лицом, причинившим этот вред. Кроме того, здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

Как показывает судебная практика в Республике Татарстан, суды удовлетворяют указанные требования о сносе зданий.

То есть снос происходит за счет собственника?

Д. М.: Да, сносят за счет собственника или юрлица, допустившего эти нарушения.

За какие правонарушения в охранных зонах может наступить уголовная ответственность?

Г. Г.: Уголовная ответственность возможна, к примеру, в случае, если возведение такого объекта с нарушениями требований безопасности привело в результате к обрушению или иному негативному последствию и причинило вред жизни и здоровью гражданина. Все зависит от ущерба.

Комментарии (24)

В качестве «между прочим».

« Строительство ВЛ 500 кВ Балаковская АЭС – ПС Курдюм с расширением ПС 500 кВ Курдюм на спорных земельных участках, принадлежащих ответчику, осуществлялось истцом в том числе, на основании договора аренды земельного участка от 07.10.2009 №09-04/С, договора аренды земельных участков от 02.10.2010 № 10-04/С, договора аренды земельных участков от 21.06.2012 № 10-04/С-12, договора аренды земельных участков от 05.08.2013 № 10-04/С-13, заключенных между истцом и ответчиком »

« 1. При прекращении права пользования земельным участком, предоставленного собственнику находящегося на этом участке недвижимого имущества (статья 271), права на недвижимость, оставленную ее собственником на земельном участке, определяются в соответствии с соглашением между собственником участка и собственником соответствующего недвижимого имущества.
2. При отсутствии или недостижении соглашения, указанного в пункте 1 настоящей статьи, последствия прекращения права пользования земельным участком определяются судом по требованию собственника земельного участка или собственника недвижимости.
Собственник земельного участка вправе требовать по суду, чтобы собственник недвижимости после прекращения права пользования участком освободил его от недвижимости и привел участок в первоначальное состояние.
В случаях, когда снос здания или сооружения, находящегося на земельном участке, запрещен в соответствии с законом и иными правовыми актами (жилые дома, памятники истории и культуры и т.п.) либо не подлежит осуществлению ввиду явного превышения стоимости здания или сооружения по сравнению со стоимостью отведенной под него земли, суд с учетом оснований прекращения права пользования земельным участком и при предъявлении соответствующих требований сторонами может:
признать право собственника недвижимости на приобретение в собственность земельного участка, на котором находится эта недвижимость, или право собственника земельного участка на приобретение оставшейся на нем недвижимости, либо
установить условия пользования земельным участком собственником недвижимости на новый срок. »

Коллеги ведут сейчас практически аналогичное дело — ЛО построены в период действия договора аренды, который потом расторгнут, а ЗУ несколько раз сменили собственника. Договориться по выкупуаренде собственник ЗУ и собственник ЛО не могут. Собственники ЛО обратились в суд с требованием установить сервитут.

Читать еще:  Документы которые необходимо подготовить для получения визы во францию

Мне интересен вопрос «приоритета требования» установления сервитута и требования в рамках ст. 272 ГК РФ. Из п. 10 Обзора практики 2017г. следует, что сервитут это исключительная мера, когда невозможно урегулировать отношения собственников объектов недвижимости иными способами.

Означает ли это, что в описанной ситуации (а равно как и в ситуации спора из этой заметки) собственник ЛО должен был заявлять именно требования, предусмотренные ст. 272 ГК РФ?

« Означает ли это, что в описанной ситуации (а равно как и в ситуации спора из этой заметки) собственник ЛО должен был заявлять именно требования, предусмотренные ст. 272 ГК РФ? »

Согласен. В этой связи как полагаете: вправе ли суд отказать в иске об установлении сервитута лишь по тому основанию, что истцом не использованы иные механизмы (требование по ст. 272 ГК РФ) со ссылкой на ненадлежащий способ защиты права?

(опустим иные необходимые для установления сервитута обстоятельства: возможность собственника ЗУ и дальше пользоваться им по назначению, и т.д.)

По сути, в обоих случаях речь идет об обращении в суд в связи с недостижением соглашения.

« В этой связи как полагаете: вправе ли суд отказать в иске об установлении сервитута лишь по тому основанию, что истцом не использованы иные механизмы (требование по ст. 272 ГК РФ) со ссылкой на ненадлежащий способ защиты права? »

Избрание ненадлежащего способа защиты не является основанием для отказа в иске. Суд должен переквалифицировать требование истца, вынести соответствующие вопросы на обсуждение сторон (п. 9 ППл ВС РФ от 23.06.2015 № 25).

« Сервитут может быть установлен только в случае отсутствия у собственника земельного участка (объекта недвижимости) иной возможности реализовать свое право пользования принадлежащим ему участком (объектом) »

« Суд должен переквалифицировать требование истца, вынести соответствующие вопросы на обсуждение сторон (п. 9 ППл ВС РФ от 23.06.2015 № 25). »

Ну, все же, не совсем так. Не переквалифицировать, а
» поставить на обсуждение вопрос о юридической квалификации правоотношения для определения того, какие нормы права подлежат применению при разрешении спора.» Допустим, что истец настаивает именно на установлении сервитута.

« так и иная юридическая возможность реализовать свое право пользования. »

Интуитивно с Вами согласен, но что понимать по «отсутствием юридической возможности»? Только лишь недостижение сторонами согласия по условиям соглашения о пользовании, договора аренды, выкупа ЗУ?

Другими словами, собственник ЗУ предлагает собственнику ЛО взять ЗУ в аренду, или вообще выкупить. Но собственник ЛО вместо этого обращается в суд за установлением именно сервитута. Должен ли суд удовлетворять такое требование, учитывая его характер как «крайней меры»? На мой взгляд нет.

« Ну, все же, не совсем так. Не переквалифицировать, а
» поставить на обсуждение вопрос о юридической квалификации правоотношения для определения того, какие нормы права подлежат применению при разрешении спора.» Допустим, что истец настаивает именно на установлении сервитута. »

« По смыслу части 1 статьи 196 ГПК РФ или части 1 статьи 168 АПК РФ суд определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам. Суд также указывает мотивы, по которым не применил нормы права, на которые ссылались лица, участвующие в деле. В связи с этим ссылка истца в исковом заявлении на не подлежащие применению в данном деле нормы права сама по себе не является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования »

Поэтому суд может (должен даже, в принципе, при наличии соответствующей необходимости) самостоятельно переквалифицировать требование о признании договора недействительным в требование о признании договора незаключенным (п. 1 ИП ВАС РФ от 25.02.2014 № 165), требование о возмещении убытков в требование о возврате неосновательного обогащения (ППр ВАС РФ от 18.03.2014 № 18222/13), требование о признании права собственности в требование о государственной регистрации перехода права собственности (ППр ВАС РФ от 10.06.2014 № 18357/13), etc.
Существуют, конечно, тонкости (о некоторых писал здесь — https://zakon.ru/discussi. vye_trebovaniya ), но это тема для другого обсуждения.

« Интуитивно с Вами согласен, но что понимать по «отсутствием юридической возможности»? »

« Поэтому суд может (должен даже, в принципе, при наличии соответствующей необходимости) самостоятельно переквалифицировать требование о признании договора недействительным в требование о признании договора незаключенным (п. 1 ИП ВАС РФ от 25.02.2014 № 165), требование о возмещении убытков в требование о возврате неосновательного обогащения (ППр ВАС РФ от 18.03.2014 № 18222/13), требование о признании права собственности в требование о государственной регистрации перехода права собственности (ППр ВАС РФ от 10.06.2014 № 18357/13), etc. »

С учетом вышеизложенного Как Вы оцените Определение ВС РФ N307-ЭС17-5707 от 23 ноября 2017 г.?

Как я понимаю, «переквалификация» требования истца — это определение подлежащих применению норм права применительно к предмету иска.
У нас вообще здесь много вопросов в этой области, но в общем виде так.

В деле № А56-33380/2016 у истца с предметом иска («взыскать деньги») всё нормально.
Да и норма права соответствующая — это ст. 1102 ГК РФ (как исходя из позиции истца, так исходя из позиции и ВС РФ).

А, вот, проблема у истца с основанием иска.
Речь должна были идти не про «сбережения арендной платы за использование в период с 10.06.2013 по 01.03.2016», а про «расходы на уплату земельного налога».
То есть истец ссылался на фактические обстоятельства (и доказывал их, собственно), которые не имели значения для дела (не предоставляли право на удовлетворение иска).
Нормы права и «переквалификация» здесь не при чем.

Важные нюансы

Если линия электропередач имеет уровень напряжения от 6 до 10 кВ, то на этом участке запрещено осуществлять следующее.

  • посадку деревьев и кустов;
  • ремонт и постройку домов, а также их разборку;
  • горные работы, взрывы территории и мелиорацию;
  • возведение автомобильных заправок;
  • сооружение спортивных площадок и мест для игр детей;
  • проведение мероприятий с большим скоплением людей;
  • строительство складов.

Все работы, которые планируются проводиться на данной территории, должны в обязательном порядке согласовываться с организацией, которой принадлежит эта охранная зона ЛЭП. Разрешение на проведение мероприятий предоставляется исключительно в письменном виде.

Если установленные правила были нарушены и был перерыв в обеспечении энергией, то следует знать следующее:

  • юридические лица должны уплатить штраф от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда;
  • физические лица должны внести плату от пяти до десяти минимальных окладов.

Эти требования установлены «Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 5 июня 2013г. № 476, от 26 августа 2013г. № 736).

Так как линия электропередач отрицательно влияет на здоровье человека, то были разработаны все нормы и правила по обеспечению безопасности и организаций охраняемых государством опасных зон. Эти правила жесткие, но благодаря им обеспечивается безопасность человека. Напоследок советуем просмотреть видео, в котором подробно рассматриваются требования к размерам охраняемых территорий ЛЭП, а также правила работы и нахождения в них:

Теперь вы знаете, что такое охранные зоны ЛЭП, какие нормативные документы описывают их размеры и какие требования предъявляются к охраняемым территориям. Надеемся, предоставленная информация была для вас интересной и полезной!

Рекомендуем также прочитать:

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector